项目介绍 Project introduction

卫蓝侠

简介

“卫蓝侠”项目由阿拉善 SEE 基金会、阿里巴巴公益基金会、和能源基金会等共同发起,致力于推动污染信息公开、 污染源公众监督,企业污染减排与可持续发展,促进水、空气、土壤等环境污染问题解决的污染防治类环保项目。

截至2019年底,直接支持了全国 53家一线环保公益组织成为“卫蓝侠”,覆盖全国19个省份。年均发现违规超标企业15万家,通过政府执法、绿色供应链等杠杆,年推动企业整改量2,500家。2012年到2019年,卫蓝侠对伙伴资助累计超过5,200万。目前,卫蓝侠所支持的环境数据库覆盖全国超600万家企业,数据量超过18亿条。 

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项目进展

  • 11

    2019

    11月,卫蓝侠伙伴们继续行动在一线开展保护工作,一起来看看吧~


    1、护源行动
    11月,卫蓝侠伙伴绿色潇湘的护源行动项目小组联合邵阳、常德的河流守望者团队对邵阳市15个水源地、常德市5个水源地进行了水源地问题回访调研。
    经过现场调研走访,小组成员发现,在《湖南省县级集中式饮用水水源地重点环境问题清单》公示的25个重点环境问题中,20个重点环境问题已解决或正在进行施工整改,5个重点环境问题未得到解决。
    同时小组成员又发现20个新的环境问题。而在常德地区的7个重点环境问题中,5个重点环境问题已解决,又发现13个新的环境问题。 与此同时,冷水滩行动团队走访永州3个区县的饮用水水源地,共计发现76处环境问题。
    卫蓝侠伙伴绿色潇湘与地方团队一起将水源地调研的问题清单邮寄给常德、邵阳、永州市生态环境局以及省生态环境厅,推动水源地环境问题得到整改。

     

    图片:邵阳水源地一级保护区防护栏破损

    2、 降锑行动

    11月,卫蓝侠伙伴河流守望者资江降锑行动小组来到了永州东安县、邵阳新宁县,就前期发现的锑污染问题进行实地回访调研。
    在永州东安县,降锑行动小组与东安县自然资源局以及永州市生态环境局东安分局深入锑污染治理现场,并对矿洞涌水以及尾矿库治理问题进行座谈沟通,了解到东安县目前正在加紧对黄泥洞锑矿区进行治理,目前310矿洞涌水治理已于11月6日动工,尾矿库污染防治方案也已经获得湖南省生态环境厅评审通过,市、县生态环境局业已备案动工。
    此外,在邵阳新宁县,降锑行动小组根据前期调研出来的问题以及后续提交调研报告获得的邵阳市生态环境局回复,再次对新宁县天宝锑矿以及龙口矿业进行回访调研,多个问题依然没有得到改善,后续卫蓝侠伙伴将持续跟进督促整改。

    图片:前期新宁县实地调研水源污染图

    3、绿邻共建
    11月初,卫蓝侠伙伴绿行齐鲁对无棣新海园区进行了实地调研,并向园区提交了化工园环境调研初步报告。之后,在与园区相关负责人进行的座谈沟通中,园区相关负责人对提交的15个环境问题一一进行了回应,也对此园区的绿邻指数评价信息进行了沟通、了解。

    图片:卫蓝侠伙伴绿行齐鲁与无棣新海化工园管委会座谈会
    11月20日,卫蓝侠伙伴南京绿石环境保护中心(以下简称南京绿石)在镇江举办了“打造命运共同体——首届化工园环境管理交流论坛”。在该论坛上,南京绿石发布了持续两年的关于江苏省化工园环境管理水平现状的调研成果,分享了江苏化工园的环境管理实践案例,希望以此推动化工园区创新环境管理,推动绿色转型发展,更加环保地进行安全生产。

    图片:卫蓝侠伙伴绿石举办化工园区环境管理交流论坛

    4、垃圾焚烧污染防治
    11月21日,卫蓝侠伙伴芜湖生态中心和无毒先锋在北京举办了“垃圾焚烧飞灰污染控制研讨会”。会议邀请了来自飞灰水泥窑处理技术、飞灰螯合固化技术、固废监管、环境媒体、环境法律界等相关领域共计15位专家共同参与研讨。
    会议主要围绕10月25日生态环境部在官网公布的《生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范(征求意见稿)》,针对技术规范征求意见稿提出相应的建议。
    同时,在此基础上探讨了飞灰污染控制目前面临的最大难点、实际存在的问题;在国内相关状况的基础上也针对国际上飞灰相关的监管情况进行了比较探讨,会后整理了相关建议向生态环境部提出。

    图片:垃圾焚烧飞灰污染控制研讨会现场

    11月,卫蓝侠伙伴芜湖生态中心受邀前往福州参加由阳光学院主办的环境信息公开和公众参与法律事务研讨会,并在会上与众多法律专业学生分享了为什么选择信息公开的手法关注垃圾焚烧行业、垃圾焚烧项目多年来的工作经验、如何实际去做信息公开申请和如何更好的倡导政府部门履职。
    环保组织通过与学校更多的沟通交流是一件双赢的举措,理论和实际可以更好的倡导环境保护工作的开展,实际行动促进多元环境共治的实现。

    图片:环境信息公开和公众参与法律事务研讨会(by芜湖生态中心)

    此外,卫蓝侠伙伴芜湖生态中心项目团队统计全国垃圾焚烧厂纳入2019年重点排污单位名录的情况,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《重点排污单位名录管理规定》(试行)和《企业事业单位环境信息公开办法》的规定,垃圾焚烧厂应被纳入重点排污单位名录中的“大气环境重点排污单位名录”和“土壤环境污染重点监管单位名录”。
    但观察发现全国在运行的428座垃圾焚烧厂中依然存在56座未及时被纳入重点排污单位名录,项目团队正在进一步核实相关数据,并计划向未纳入名录的生态环境部门寄出履职申请。

    5、 超标排污
    卫蓝侠伙伴上海闵行区青悦环保信息技术服务中心联合伙伴机构分头行动,在排污许可方面取得了以下进展:1)促进13个省级环保厅对于排污许可自行监测数据公开建议信给予了反馈,新增5000家企业公开自行监测数据。2)共计举报企业76家存在超标排放的现象,收到25家企业的反馈。3)11月10个省发布10篇2019年10月排污许可合规分析报告,四川和浙江两省伙伴在省级平台恢复正常后补发了之前未发月份报告。4)11月上海青悦共发布了5篇行业监测分析报告。

    图片:贵州、河北两省生态环境厅关于排污许可自行监测数据公开建议信的反馈

     

    6、绿色金融
    卫蓝侠伙伴上海青悦在10月14至11月3日共检查IPO38家,公司债45家,科创板8家;共发现1家IPO问题企业1家,公司债发现5家,已向较为严重的5家发送沟通函。并且,上海青悦联合8家伙伴向400家存在环境信息披露的上市公司发送沟通函,已收到愿意主动整改42家,8家拒绝整改,逾期未答复的企业,有10家较为典型的企业被举报至各地证监局。

     

    图片:上市公司碧桂园在卫蓝侠伙伴推动下,披露了环境行政处罚

    8、绿色企业共建
    卫蓝侠项目支持的合一绿伙伴,在11月又推动2家在地的环保机构加入绿色企业在地推动项目,使总合作伙伴数目达到9家。各机构量化数据较上月明显增长,尤其是致信和核实两指标取得较大成效。具体信息如下表:

     

     

  • 10

    2019

    10月,卫蓝侠伙伴合一绿学院与7家在地伙伴合作开展绿色企业在地推动项目,共致信了67家存在排放超标和环境违规问题的企业,与33家企业进一步电话或者当面沟通,推动了13家企业公开他们的整改方案或者解释原因,获得了6家企业的整改落实证明材料。伙伴主要工作情况如下:

    其中,伙伴绿满江淮根据本地电池和化工企业数量较多,产生的危废数量大,危险性强的特点,重点关注沟通核实存在危废问题的违规企业。本月一共核实了6家企业整改环境违规行为,其中一半为危险废弃物管理问题。绿满江淮推动宿州某生物化学有限公司公开整改落实照片如图:

    整改前:砖混结构排水渠

    整改后:防腐防渗性能较好的PE管排水

    整改前:煤渣堆未覆盖

    整改后:煤渣堆已覆盖

  • 09

    2019

    护源行动

    月日,卫蓝侠伙伴绿色潇湘收到了来自怀化市生态环境局关于个县级以上集中式饮用水水源保护区内环境问题处理的回函,信函中怀化市生态环境局对之前卫蓝侠伙伴走访发现的个环境问题的核实与处理情况一一做了详细说明。护源行动仍在继续,卫蓝侠伙伴绿色潇湘及其支持的支大学生护源使者团队前往湘西、张家界地区的处水源保护区走访调查,共计发现个新的环境问题。目前,绿色潇湘已经整理调研报告建议函邮寄给湘西州、张家界市的人民政府和生态环境局,等待对方回复。

    绿邻共建

    以卫蓝侠伙伴南京绿石为主导的“绿邻共建——化工园区环境管理联合推动项目”共带动4家卫蓝侠伙伴机构参加,分别是绿行太行,绿行齐鲁,绿满江淮和芜湖生态。绿邻共建是为工业企业提供个性化环境治理方案,协助搭建政府、企业、社区、NGO多方参与的共治平台,使企业合规排放、信息透明,推动企业在社会监督下进行环境整治,最终实现环境友好。为推动中国化工园区环境管理水平,卫蓝侠伙伴们行动在一线!

    绿行太行: 9月17- 18日,绿行太行在石家庄循环化工园区及其周边开展两天的实地调研及周边居民访谈。该园区存在疑似问题11处,主要是危化品车辆和废气,已与化工园区环保部门进行了初步的沟通,目前等待正式回复。

    图:绿行太行伙伴在石家庄循环化工园进行调研取样

    绿行齐鲁:对泰安岱岳化工园开展桌面调研和实地调研发现,该园区已建成污水处理厂、危化品停车场等设施,园区门禁、公共管廊系统未建设。取样检测园区地表水和排水口水质正常,园区管委会邻近一排水口异常,已反映至12369(中国环境保护部环保举报电话)。
    绿满江淮:对沫河口园区和定远盐化工园进行了回访,发现了8处环境问题,并与管委会进行了现场举报。 芜湖生态中心:9月中旬,到马鞍山慈湖化工集中区进行回访,并与管委会就之前7月底的调研情况与8月中旬的信息公开申请信息进行了沟通。管委会针对调研报告中的问题,进行了说明,同时也对信息公开申请进行了回复。伙伴在回访时发现,原本呈强碱性的沟渠经过了节流清污,水质已恢复正常。
    绿石环境保护中心:9月21-27日,绿石前往南通启东滨江精细化工业开展调研,共发现疑似环境风险26处,涉及22家企业,并将包含所有疑似风险的快速调研报告递交给了管委会。

    图:夜间调查行动

    图:调查取样

  • 08

    2019

    08月,应益阳市生态环境局的邀请,卫蓝侠伙伴绿色潇湘安全水源计划项目组一行来到益阳,与该局就绿色潇湘日提交的《对益阳地区涉 锑企业污染问题调查的反映》建议函进行交流。会上,生态环境局针对绿色潇湘提出的安化排污口公示牌缺位、桃江矿区安全隐患多、志溪河华昌锑业锑业渣固化处理存在隐患等问题进行了详细答复和有效处理。绿色潇湘顾问唐双娥、王丹云以及资江降锑行动小组成员;益阳市生态环境局副局长刘俊、赫山区环保分局局长欧宏量等相关部门负责人共同参与召开了座谈会。会后,绿色潇湘一行人跟随益阳市生态环境局工作人员一起前往位于志溪河边华昌锑业老厂区,了解原益阳锑品冶炼厂历史遗留废渣治理工程的具体实施进展。卫蓝侠伙伴绿色潇湘将继续回访调查资江益阳段涉锑企业的整改情况,推动资江流域锑污染治理信息公开,促进多方参与资江降锑行动。

    (图为与益阳市生态环境局座谈)

    (图为原益阳锑品冶炼厂历史遗留废渣治理工程现场交流)

  • 07

    2019

    7月,卫蓝侠伙伴绿色潇湘资江降锑行动项目小组成员与新邵县生态保护志愿者协会彭老师、河流守望者邵东行动团队负责人冬云大哥、新宁县环境保护志愿者协会刘老等人一起对新邵、邵东、新宁三地开展了锑污染实地走访调研,同时,邀请了湖南创意环境科技传播中心负责人晚稻作为尾矿库监督指导老师,一起观察记录当地饮用水水源地和流域内涉锑企业的近况。此次实地走访观察发现,部分矿区废弃矿洞分布和废渣数量还在摸底中,获得科学清晰的污染源数据非常困难;部分治理项目已启动,但效果差强人意;已撤销的水源地,要重新恢复供水真真是任重道远。对于发现的问题,卫蓝侠伙伴绿色潇湘资江降锑行动项目小组积极与在地政府沟通,并将在近期把调研结果整理成建议函提交给邵阳市生态环境局以及应急管理局和省生态环境厅。同时,益阳市生态环境局、湖南省生态环境厅、益阳市应急管理局均已收到绿色潇湘提交的《对益阳地区涉锑企业污染问题调查的反映》,其中益阳市环保局表示非常重视并邀请绿色潇湘工作人员就涉锑企业污染问题情况进行面对面交流。

  • 06

    2019

    6月 4 日,卫蓝侠伙伴自然之友就唐骏案中向生态环境部调取证据一事与淄博市中级人民法院进行沟通,以推动案件进展。2019年7月4日,淄博市中级人民法院根据调取的证据组织原、被告双方进行了质证,就被告整改事项、鉴定、赔礼道歉等问题进行了意见交换。案件背景:北上广深等大城市的移动污染源成为PM2.5污染的首要来源,重型柴油车占汽车总排放量的67.7%和78%。而凯马汽车和唐骏欧铃生产的柴油车超过污染物排放标准、对污染控制装置冒充排放检验合格产品。因此,自然之友针对两家企业分别提起环境民事公益诉讼,并在当地人民法院立案并开庭审理。此举凸显存在的问题、带动相关责任主体履行环境法律责任。

  • 05

    2019

    5月16日,卫蓝侠伙伴自然之友诉东凯马汽车制造有限公司一案在潍坊市中级民法院进行了证据交换。证据交换主要围绕法院向生态环境部调取的证据展开,包括检验报告、审计报告、调查询问笔录等。自然之友于庭后5月23日向潍坊市中级人民法院提交了书面的质证意见。

    上海闵兴区清悦环保信息技术服务中心等11家合作伙伴在本月共计举报日均值严重超标230次,涉及58家企业。共发布9个省份排污许可合规分析报告并发出首批污水处理厂行业排放分析报告,寄送32个省份关于排污许可执行报告和执法报告不公开问题的建议信并收到21个答复。

    卫蓝侠伙伴南京绿石分别完成两个化工园区的环境调研并向管委会递交了调研报告,并与管委会主任和环保负责人就发现的问题进行了沟通核查。截至目前,南京绿石已完成了15个园区的全面访谈和调研。在江苏省化工园区的绿邻指数(即“基于公众视角的化工园区环境管理评价体系”)评价工作全面推进。

  • 04

    2019

    4月20、 21日,在阿拉善SEE基金会的支持下,卫蓝侠伙伴-绿色潇湘在湖南常德举办了为期两天的2020安全水源计划·河流守望者护源行动培训会。为来自各地伙伴们讲授水源保护专业知识,并分享开展水源地调查并推动问题解决经验,伙伴们还跟随顾问实地探访水源地,认识湿地生态系统对水源净化的重要性。

  • 03

    2019

    2019年两会,卫蓝侠项目组联合任鸟飞项目组,IPE,广州绿网,上海青悦,芜湖生态中心以及自然之友等伙伴机构,通过SEE会员——全国政协委员万捷以及全国人大代表蔡学恩成功提出共9份提案与建议案,其中,主要涉及重点排污单位信息公开、地表水信息公开、野生动物保护名录更新、矿业监管、危废管理、企业环保信用联合惩戒、垃圾焚烧厂信息公开等。

  • 02

    2019

    2月,绿石针对山东、安徽、河北省的四家伙伴,对2019年进行化工园环境管理水平提升项目(绿邻共建)开展了绿邻指数线上培训,内容涉及绿邻指数评价、桌面调研、实地调研等,伙伴机构互相学习,借鉴优秀经验。2019年,一起奋战化工园,提升化工园区环境管理水平。

  • 01

    2019

    1月22日,卫蓝侠项目组组织“环境数据发展与应用研讨会”。污染防治NGO、生态保护NGO、大数据企业、遥感数据企业、绿金委、SEE会员等机构和个人参加了此次讨论会。讨论会盘点了民间环境数据现状,对环境数据发展的增量和应用方向进行了讨论。