“卫蓝侠”项目由SEE基金会联合多方于2012年发起,致力于促进水、空气、土壤等环境污染问题的解决。2023年十年之际,项目策略升级,将人身健康的污染风险纳入重点范畴。项目以促进环境治理为目标,通过开展清洁空气、保护水资源、化学品管理促进放心消费等行动,带动更多公众成为助力气候与环境保护的重要力量,致力于守护清洁、健康、可持续的未来。
截至2023年末,项目已累计直接支持了全国63家一线环保公益组织成为“卫蓝侠”,覆盖全国21个省份;累计为卫蓝侠一线伙伴资助金额超8,300万元;推动企业及污染点整改9,275个,支持的环境数据库累计覆盖全国1,275万家企业,数据量超过60.5亿条。
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2022年8月至今,在北京市企业家环保基金会(SEE基金会)的支持下,卫蓝侠伙伴绿色秦巴在陕西省安康市恒口示范区红星水库、陈家院子等小流域开展了乡村水资源保护,通过社区调研和参与找到改善该区域饮用水水质的可能途径和措施,具体采用“人工湿地+生态廊道”的技术,并配合以乡村环保志愿队的行动,来守护和保障乡村居民水源地安全。
SEE卫蓝侠伙伴努力帮助村民们提升水质,放心饮水,让每一滴清水都流淌着健康与希望。快来看看我们做了哪些行动吧~
SEE卫蓝侠伙伴陕西省妈妈环保志愿者协会聚焦于陕西乡村用能及低碳发展,以社区为本,通过乡村低碳发展能源转型示范实践行动来搭建良好社区氛围,并结合社区团结互助合作,助力乡村转型低碳发展。
截至2024年4月,陕西省妈妈环保志愿者协会按照项目计划,与伙伴中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所、SEE卫蓝侠项目组组成6人调查团队,了解低碳乡村项目下三个潜在乡村试点的基本情况、探讨转型潜力及可行性。
1. 调研村庄用能信息和用能情况,深入了解乡村用能详细信息
2024年4月,调研团队一行6人赴低碳乡村项目潜在项目点——铜川市王益区黄堡镇周家村、渭南市合阳县新池镇南沟村、汉中市南郑区牟家坝镇柳沟村进行走访调研考察村庄生产生活用能情况。
图:南沟村葡萄园使用的秸秆还田机
调研团队使用结构式与半结构式调查的方式,与当地农业农村、能源、镇政府部门座谈沟通村庄整体用能现状,实地走访查看了太阳能利用、生物质能利用、窑洞使用、雨水综合利用、校园建设等情况,察觉目前村中低碳能源转型的痛点问题,为下一期陕西以社区为本的乡村低碳发展促进试点村庄试点内容提供新思路与方向。
图:周家村随处可见的光伏板
图:柳沟村茶叶加工采用的生物质燃料颗粒
2. 下一步工作计划
本次考察后,调研团队针对三个潜在乡村试点的潜力进行了沟通,后续将在评估完成后开展能源核查工作。
SEE卫蓝侠伙伴贵阳黔仁生态公益发展中心聚焦于黔山秀水守护行动,以问题为导向动员和支持公众参与形成广泛环保监督,并结合生态环境专题调查持续推动贵州生态环境改善。
3月,卫蓝侠伙伴组织贵阳市花溪区爱立方社会工作服务社、花溪河流守护小分队、鸭池河巡河志愿队、安顺乐水行、高校青年志愿者等开展了巡河、巡林及森林防火宣传等活动。根据统计,本月有435人次参与,主要涉及清水江、猫跳河、思雅河、贯城河(安顺)、花溪十里河滩国家湿地公园等15个河湖及林地,累计巡河巡林里程2800.7公里、累计投放志愿服务时长1394.1小时,捡拾垃圾55.9公斤。
图:活动现场
3月是“贵州河流日1+2行动”的五周年,在这春风和煦的日子里,卫蓝侠伙伴黔仁生态积极动员和支持民间河长、民间林长以及全省各地志愿者、当地公益团队等依托“贵州河流日1+2行动”“乐水行”等平台常态化开展巡河、净滩、外来入侵物种防治与清理、长江十年禁渔宣传等巡河护河活动,助力美丽贵州建设,也开启了下一个“山水贵州”五年守护行动的序幕。根据不完全统计,3月全省共有2230人次参与,累计投入志愿服务时长4374.2小时,累计巡河里程6844.08公里,捡拾垃圾291.3公斤,涉及全省9个市州42个河湖。
图:3月贵州各地志愿者开展巡河护林等环保行动
此外,卫蓝侠伙伴黔仁生态工作团队一方面积极推动反映问题的处理,同时积极开展调查,以问题为导向推动生态环境改善,3月22日对黔南、黔东南的清水江、白河等河流进行了巡查,发现各类环境问题10个,已以问题清单形式向属地进行了反映,推动处理。
图:3月22日“世界水日”黔仁生态工作人员巡查清水江
SEE卫蓝侠伙伴贵阳黔仁生态公益发展中心聚焦于黔山秀水守护行动,以问题为导向动员和支持公众参与形成广泛环保监督,并结合生态环境专题调查持续推动贵州生态环境改善。截至2024年2月,卫蓝侠伙伴黔仁生态团队按照项目计划进行了环保监督与问题跟进。
1. 组织巡河巡林里程412公里
卫蓝侠伙伴黔仁生态组织民间河长、市民志愿者等开展了巡河、巡林及环保宣传等活动。根据统计,本月有贵阳市花溪区爱立方社会工作服务社、花溪河流守护小分队、民间河长等73人次参与,主要涉及清水河、水城河、六枝河、贵阳森林公园等4个河湖及林地,累计巡河巡林里程412公里、累计投放志愿服务时长206小时,捡拾垃圾10公斤。
2. 公众参与的环保监督与环保行动
积极动员和支持民间河长、民间林长以及全省各地志愿者、当地公益团队等依托“贵州河流日1+2行动”“乐水行”等平台常态化开展巡河、净滩、外来入侵物种防治与清理等巡河护河活动。
根据不完全统计,2月全省共有381人次参与,累计投入志愿服务时长739.15小时,累计巡河里程1368.64公里,捡拾垃圾606.10公斤,涉及全省6个市州31个河湖。
图:贵州各地志愿者开展巡河护林等环保行动
3. 专项调查与环保监督
2月,卫蓝侠伙伴黔仁生态工作团队一方面积极推动反映问题的处理,同时积极开展调查,以问题为导向推动生态环境改善。2月22日至23日,黔仁生态工作团队对铜仁市玉屏县、碧江区河湖环境开展调查,发现了生活垃圾入河、“四乱”等问题。涉及问题以问题清单形式报送省河湖长制办公室转办督办。2月28日至29日,对遵义市播州区、红花岗区、绥阳县河湖环境开展调查,同时复核此前反映问题的整改情况。调查发现存在污水入河、“四乱”等环境问题,也以问题清单形式报送省河湖长制办公室转办督办。
图:黔仁生态工作人员开展环境调查
亲爱的捐赠人,您好!感谢您对卫蓝侠守护碧水蓝天(简称:卫蓝侠)项目的关注和支持。
从2012年到2022年,卫蓝侠携手62家伙伴走过了十年守护环境的历程。随着政策与社会环境的不断变化,我们面临的环境挑战也在发生变化。因守护而始,向改变而行。2023年,SEE卫蓝侠深入分析政策、社会及行业的环境变化,在过往十年基础上做出调整,对策略进行聚焦和升级。
图:©️晚稻
未来,SEE卫蓝侠项目将以促进环境治理为目标,聚焦关注影响空气、水、土壤及人身健康的污染风险,开展清洁空气、保护水资源、化学品管理促进放心消费等行动,并影响公众成为助力气候与环境保护的重要力量,致力于守护清洁、健康、可持续的未来。
我们期待,与更多伙伴携手,无论城市与乡村,深入调研,探索优秀实践,为更高质量的清洁空气而努力!
我们期待,在更多水资源重要区域,落地解决方案,实现水保护效益与生态发展的多元目标!
我们期待,呼吁更多人关注我们身边潜藏的环境健康风险,关注消费品的合规生产、绿色健康,让每一次购买都放心!
2024年,让我们一起拥抱变化!
各位捐赠人新年好!
2023年是SEE卫蓝侠开展污染防治工作的第十年,我们持续支持一线环保公益伙伴开展污染防治工作。“因守护而始,向改变而行”,在此呈上这张10年环保成绩单,以及2023年度卫蓝侠伙伴的行动记录,期待您的查阅。衷心感谢各位捐赠人对SEE卫蓝侠项目的支持!
(1)通过社会责任报告等披露的信息,对中国发电市场“五大四小”9家头部企业近3年的电力装机结构变化和降碳成效进行分析,发现各家企业的清洁能源装机占比均在逐年提高;除华润电力外多数企业降碳成效显著。
(2)对山东、江苏2019-2022年落后煤电淘汰名单与碳市场履约企业名单进行交叉分析,发现山东淘汰的落后煤电机组中,属于碳市场纳管企业的机组容量和数量占比整体提高,但江苏的占比有所下降。
(3)对容量电价政策做了详细解读,包括容量电价的定义、意义、范围、收费标准、影响等方面的内容。
(4)完成了针对煤电、新能源、电网三类企业与发改/能源、环境两类职能部门的拜访清单初稿,问题主要集中于煤电转型、煤新融合、降碳成效以及碳市场等角度。
(5)完成了清洁电力拼图周边的设计工作,内容涉及电力来源、电力生产对环境和健康的影响以及清洁能源电力的效益。拼图将应用于电力降碳公众宣传活动,作为宣传材料与纪念品发放。
图:头部发电企业2020-2022年清洁能源装机占比
图:山东2019-2022年落后煤电机组淘汰情况
随后项目团队将对企业、职能部门和专家开展拜访,向电力行业有关人士咨询团队在桌面调研中发现的问题。具体的工作内容有:
(1)完善清单:完善针对三类企业(煤电、新能源、电网)与两类职能部门(发改/能源、环境)的拜访清单。将对问题表格化,并通过增加指标细化问题。
(2)拜访准备:根据问题清单,联系1个省份的5类拜访对象,预约拜访。
SEE卫蓝侠项目支持的蓝天力伙伴自然田聚焦于大气污染防治重点区域,煤电装机量前二、碳排放量及碳市场配额分配量前三的山东、江苏两省,在构建新型电力系统导向下针对碳市场纳管煤电企业采取减污降碳措施及发电端煤新融合发展面临的障碍和问题,通过桌面调研分析、实地调研、报告发布等行动,推动两省电力降碳。截至2023年10月,自然田团队按照项目计划进行了桌面调研及科普工作。
1.桌面调研
项目团队从核准与重大项目角度分析了2019年至2023年的山东、江苏电力项目,项目团队发现近5年间,山东核准新建发电项目8成为风电机组,而江苏新建项目仍以煤电为主,风光电次之;从重大项目名单可以看出,山东正在积极布局以光伏发电为重点的可再生能源发电,而江苏的布局重点则在储能与风电项目上。另外还梳理分析两省近四年的电力结构变化,山东电力系统中煤电与新能源发电融合状况良好,能够轻松达成“十四五”能源目标;江苏总体融合情况也很不错,但风电装机建设距目标有较大差距。
图:山东核准新建机组项目数量及装机容量
图:山东近五年重大项目名单电力项目入围次数
2.宣传科普
项目团队在媒体平台科普了当前电力领域较为热门的两个联营之一的煤电联营相关知识,从定义、相关政策进程、优秀案例及行业启示4方面对煤电联营做了介绍。
3.下一步工作计划
目前桌面调研阶段已经接近尾声,随后项目团队将进行专家、职能部门和企业的拜访,向电力行业有关人士咨询团队在桌面调研中发现的问题。具体的工作内容有:1)编写拜访清单;2)根据问题清单,联系潜在可以解答清单问题的专家、职能部门以及企业,进行实地拜访或线上交流;3)对访谈结果进行整理分析,结合桌面调研结果形成报告,向公众公开。
SEE卫蓝侠项目支持伙伴深圳市零废弃环保公益事业发展中心聚焦新污染物产品,通过对重点产品开展新污染物的抽检,敦促电商平台对新污染物超标的产品采取管控措施,推动项目行动所及的电商平台及其供应链重视含有新污染物产品的合规管理。
截至2023年9月,深圳零废弃团队按照项目计划发布儿童皮鞋、固体胶预检测推文,将床上小桌板检测数据分析及时与电商平台沟通,并参加第十届中国慈展会,现场设计了充满趣味性的儿童凉鞋互动游戏。
1.儿童皮鞋、固体胶预检测的推文发布
项目伙伴在电商平台进行了儿童皮鞋和固体胶中甲醛释放量的预检测,检测结果显示全部达标。8月底和9月初,项目伙伴在公众号中分别发布了检测的推文,向公众传递相关的知识及购买建议,并欢迎感兴趣的公众可以送检身边的产品进行甲醛释放量的检测。
图:儿童皮鞋和固体胶推文截图(可在无毒先锋公众号查看)
2、床上小桌板检测数据分析及时与电商平台沟通
上个月,项目伙伴在三家电商平台按销量各购买了前15件人造板材质的床上小桌板,送到了有资质的第三方检测公司进行检测,根据国家强制性标准GB 18584-2001《室内装饰装修材料 木家具中有害物质限量》中甲醛释放量≤1.5 mg/L的限值要求,结果显示39件全部超标。9月,项目伙伴整理了样品的网页和实物信息,并进行相关数据分析,开始撰写图文报告及给电商平台的建议函,并将建议函发送给了三家电商平台,进行了相关的沟通。
3、与公众互动
9月15日-17日,项目伙伴参加了在深圳举办的中国慈展会,项目伙伴现场设计了充满趣味性的儿童凉鞋互动游戏,通过盲选,让参与者使用隐形笔在伙伴调查过的儿童凉鞋中挑选3双合格产品。参与者表示:原来不仅仅通过外表来判断鞋子的质量与否,还要考虑材质,回家也一定会检查家中是否有PVC材质的用品。在慈展会上,项目伙伴团队与近400名消费者进行了深入的交流,收获满满。
图:儿童凉鞋互动区
SEE卫蓝侠项目支持伙伴深圳市零废弃环保公益事业发展中心(以下简称:无毒先锋)聚焦新污染物产品,通过对重点产品开展新污染物的抽检,敦促电商平台对新污染物超标的产品采取管控措施,推动项目行动所及的电商平台及其供应链重视含有新污染物产品的合规管理。截至2023年8月,深圳零废弃团队按照项目计划通过举办儿童凉鞋科普活动,并发布调查报告,同时开展床上小桌板检测工作,推动含新污染物产品合规管理。
1.举办儿童凉鞋科普活动
8月10日,项目伙伴举办了专题为《PVC儿童凉鞋安全吗?—内分泌干扰物邻苯大揭秘》公众科普活动。无毒先锋产品去毒业务副总监马晓辉分享了儿童凉鞋的调查结果,斯富特检测的消费品事业部经理段和清分享了“儿童鞋中的邻苯污染及选购建议”,最后的公众问答环节,斯富特检测的消费品事业部经理杨树江也参与进来,结合检测工作中实际的经验体会给到公众建议。本次活动凤凰网健康微博和中国发展简报微博同步进行了直播,当晚1000多人参与。活动后,发布了本次儿童凉鞋调查的图文报告。
图:《千万别忽视PVC儿童凉鞋中的邻苯污染》调查报告部分内容
详细内容:https://mp.weixin.qq.com/s/n6myESwhgi9QQE9MKzROQw
2、床上小桌板检测结果
8月,卫蓝侠伙伴无毒先锋收到了在电商平台购买45款床上小桌板的检测结果,45款产品中仅6款的甲醛释放量符合国家标准GB 18584-2001《室内装饰装修材料木家具中有害物质限量》中甲醛释放量≤1.5 mg/L的要求,其余39款全部超标。
图:某款小桌板检测报告截图
1、项目成果
2022年,在污染问题解决方面,实地调研1,020个污染点位。在政策倡导方面,共计提交31份市级及市级以上两会提案,提交53件参与政策法规意见征集等政策建议,发布328份观察或研究性报告,推动18件环境公益诉讼正式立案。在企业绿色供应链方面,卫蓝侠伙伴共计向政府表达建议诉求1,197次,推动政府主动公开信息477次,向企业表达建议诉求1,139次,推动91家企业主动公开信息。在公众参与方面,累计开展116次线上线下公众倡导活动,活动覆盖的公众人数累计135万以上,超过60万名志愿者参与本年度活动。
2023年,开展十周年线下年会,联合亚洲清洁空气中心(简称:CAA)开展青鸥伙伴五期、蓝天力四期招募及青云力培训,发布《中国涂料含铅情况基础研究报告》,联合能源基金会及伙伴开展散煤治理成果发布会。
2、项目故事
丹阳来自卫蓝侠项目伙伴绿领环保,2017年起先后参与西北地区固废污染、环渤海工业聚集区水污染等议题项目,管理过海河流域生态环境保护行动(“散乱污”、黑臭水体、农村固废议题)与提升NGO法律能力等持续性项目,期间与市级领导、区县乡镇等责任部门座谈沟通40余次,积累了大量政府座谈经验。5年来,与机构成员共推动了48个县市区的2133个污染点问题得到解决,督促天津市、河北省、山东省、内蒙古等各级政府开展相关环境整治工作。
2022年3月,绿领环保在河北发现一个小型浅褐色坑塘,周边被随意倾倒了不少岩棉等保温材料。在向当地生态环境局反映后,相关部门随即展开调查,初步判定为农村黑臭水体。2022年8月污水和垃圾均被合规处理,坑塘重现生机。
图源:绿领环保
推动无毒产品,守护日常用品安全
卫蓝侠伙伴聚焦新污染物产品,开展抽检与预检测工作,发布调查结果及下架情况,积极为日常用品“去毒”。
1、 出席“一席”演讲并公布儿童凉鞋调查结果
5月底,卫蓝侠伙伴无毒先锋战略总监毛达参与了知名演讲类节目“一席”在南京雨花剧院举办的一场演讲活动。毛达的演讲主题为“购物车避毒指南”,演讲以儿童凉鞋调查结果为开篇,内容涵盖无毒先锋过去4-5年间在消费品的化学物质安全议题领域所做的主要探索。此演讲视频和相关推文已于6月17日由一席在各主要媒体平台发布,并获得了30万+的点击、收看量。
图:毛达博士在一席演讲
2、发布儿童凉鞋调查结果及电商下架情况跟进
六一儿童节,中国环境发布了儿童凉鞋调查的新闻稿及背后故事,卫蓝侠伙伴无毒先锋的公众号也进行了同步发布。邻苯超标的儿童凉鞋及三无产品在电商平台均已下架,某平台有6款产品的商家发起了申诉。6月,某平台针对申诉产品发起了主动抽检。截至6月22日,其中4款产品已下架。
3、儿童皮鞋预检测结果:甲醛、重金属均未检出
6月,卫蓝侠伙伴在电商平台上共选取了20款销量排名靠前的儿童皮鞋,送往具有资质的第三方检测机构,对每双鞋进行了甲醛(外侧皮革+内侧里衬)和重金属(外侧皮革)的检测。检测结果显示在20款儿童皮鞋的指定点位都未检出甲醛和重金属,所检测项目均符合国家标准GB 30585-2014《儿童鞋安全技术规范》的限值要求。
4、床上小桌板预检测
经过前期舆情调查发现,由人造板制成的床上小桌板存在甲醛超标的现象。卫蓝侠伙伴于6月在电商平台按销量排序购买前15款产品送去检测,将检测其所使用的板材是否符合国家标准GB 18584-2001《室内装饰装修材料木家具中有害物质限量》中甲醛释放量≤1.5 mg/L的要求。
无人船支持水源地保护工作
无人船水源地巡护工作,累计完成17天巡护工作,累计巡护时间89个小时,有效保护水源地。
SEE卫蓝侠项目支持伙伴南昌青赣环境交流中心聚焦水源地环境问题开展行动,通过无人机遥感技术、实地调查、志愿者活动、报告撰写等活动,推动政府整改水源地环境问题,构建“发现—解决—购买服务”一体化水源地解决方案,提升环保组织专业能力和可持续发展能力。截至2023年5月,项目团队按照项目计划开展水源地巡护、实地调查、提交履职申请、撰写调研报告等,持续推进水源地保护工作。
1.开展实地调研
5月,项目团队按照项目计划开始无人船水源地巡护工作,累计完成17天巡护工作,累计巡护时间89个小时,青云水厂、朝阳水厂两个水源一级保护区开展巡护,发现水源地一级保护区内游泳人数562人次,对其语音警告10次,发现水源地一级保护区内钓(捕)鱼人数162人次。5月16日,SEE卫蓝侠项目团队拜访青赣项目团队,实地参与了水源地巡护工作,了解水源地巡护工作现状和遇到的难点。
2.首个公众采购服务
2023年2月至4月,九江市公众持续向项目团队反映九江市第三水厂长江水源地二级保护区内有排污口向水源地保护区内排污。公众自发募款600余元向项目团队采购环境服务,希望得到项目团队的技术公益支持。5月,项目团队前往九江市区第三水厂和第四水厂两处长江水源地保护区进行调查。经调查,第四水厂水源地保护区未发现异常。第三水厂取水口上游1700M处有两处排污口向水源地二级保护区内排放生活污水。经取样检测发现,两处排口处水样水质指标均严重超标。
项目团队已将相关情况向有关部门提交履职申请和水源地环境风险源遥感调研报告,希望有关部门能尽快进行查处。项目团队也将持续关注。
图:项目团队前往九江市区城区泵站管理处进行调查
卫蓝侠伙伴积极为儿童用品“去毒”
卫蓝侠伙伴按照项目计划对儿童凉鞋开展正式调查,并开展新一轮新污染物产品预检测工作,积极为儿童用品“去毒”。
SEE卫蓝侠项目支持伙伴深圳市零废弃环保公益事业发展中心聚焦新污染物产品,通过对重点产品开展新污染物的抽检,敦促电商平台对新污染物超标的产品采取管控措施,推动项目行动所及的电商平台及其供应链重视含有新污染物产品的合规管理。截至2023年4月,深圳零废弃团队按照项目计划对儿童凉鞋开展正式调查,同时开展新一轮新污染物产品的舆情分析及预检测工作,积极为儿童用品“去毒”。
1.儿童凉鞋开展正式调查
项目团队在电商平台购买的50双PVC材质的儿童凉鞋经第三方检测公司检测,结果显示根据国家强制标准GB 30585-2014《儿童鞋安全技术规范》,其中44双儿童凉鞋邻苯二甲酸酯超标,超标率高达88%,最高超标倍数为780倍。同时,项目团队对抽检样品的网页信息和实物信息进行了记录,过程中发现很多产品均为三无产品。
图:邻苯超标780倍的童鞋
2.固体胶舆情分析及预检测
前期项目团队对今年将做的第二款产品进行了初步的舆情收集工作,经过桌面研究和与专家探讨,项目团队确认甲醛风险舆情较多的产品是固体胶,4月开展了固体胶的预检测工作。
项目团队按销量排序,从电商平台购买了十款不同品牌的PVA材质的固体胶,送至第三方检测公司,参照《学生用品的安全通用要求》GB 21027-2007 GB 21027-2020标准,检测甲醛含量是否达标。
图:本次送检的一款样品
卫蓝侠伙伴推进为塑料童鞋“去毒”
卫蓝侠伙伴深圳零废弃团队按照项目计划开展儿童凉鞋抽检、新污染物产品舆情收集等工作,持续推进“去毒”工作。
SEE卫蓝侠项目支持伙伴深圳市零废弃环保公益事业发展中心聚焦新污染物产品,通过对重点产品开展新污染物的抽检,敦促电商平台对新污染物超标的产品采取管控措施,推动项目行动所及的电商平台及其供应链重视含有新污染物产品的合规管理。截至2023年3月,深圳零废弃团队按照项目计划开展儿童凉鞋抽检、新污染物产品舆情收集等工作,持续推进“去毒”工作。
1.儿童凉鞋抽检
项目团队在前期对儿童凉鞋进行了预检测工作,检测结果显示,在电商平台购买的10双儿童凉鞋中有2双童鞋邻苯二甲酸酯严重超标,均为PVC材质的儿童凉鞋。因此,项目团队在3月根据预检测的结果,选择PVC材质的儿童凉鞋作为正式抽检的对象,调查凉鞋中邻苯二甲酸酯含量是否达标。项目团队以“儿童凉鞋 PVC”为关键词,分别在几大购物平台按销量排序进行搜索,发现销量靠前的产品以婴幼儿尺码的居多,因此选择了销量靠前的前10双婴幼儿尺码的凉鞋进行购买,并送到专业的第三方检测机构,根据国家强制标准GB 30585-2014《儿童鞋安全技术规范》检测邻苯二甲酸酯是否达标。目前,在等待检测结果。
图:部分采样的产品
2.第二款产品舆情收集工作
项目团队对今年将做的第二款产品进行了初步的舆情收集工作,并开展过2次内部讨论,备选的产品有相框、儿童湿巾、固体胶和儿童皮鞋等,关注产品甲醛超标的问题。
无人船为巡护提供新思路
2月,项目团队按照项目计划开始无人船水源地巡护工作,累计完成7次巡河工作,累计巡护时间28个小时。
SEE卫蓝侠项目支持伙伴南昌青赣环境交流中心聚焦水源地环境问题开展行动,通过无人机遥感技术、实地调查、志愿者活动、报告撰写等活动,推动政府整改水源地环境问题,构建“发现—解决—购买服务”一体化水源地解决方案,提升环保组织专业能力和可持续发展能力。截至2023年2月,青赣团队按照项目计划开展实地调研、青年志愿者参与、政策倡导等行动,持续推进水源地保护工作。
1.开展实地调研
2月,项目团队按照项目计划开始无人船水源地巡护工作,累计完成7次巡河工作,累计巡护时间28个小时,对朝阳水厂、青云水厂、牛行水厂三个水源一级保护区开展巡护,发现水源地一级保护区内游泳人数627人次,对其语音警告16次,发现水源地一级保护区内钓鱼人数62人次,对其劝阻8次,已将相关情况反馈给检察院及当地政府部门。同时制作水源地巡护宣传视频1个。
图:青赣工作人员利用无人船巡护水源地
2.青年志愿者活动
2月15日,项目团队与共青团红谷区委共同在美丽的赣江边开展牛行水厂水源地一级保护区巡护工作,来自江西现代学院的青年志愿者与青赣工作人员共同用无人船、无人机对水源地进行观察和巡护工作。
图:青年志愿者参与水源地巡护工作
3.政策倡导
2月,项目团队完成南昌水源地环境风险源无人机遥感监测报告的文字撰写,并交由技术顾问进行第二次审稿。目前已经完成排版设计,计划于3月22日世界水日发布该报告。
我们一起推动产品“去毒”
10位消费者参与橡皮擦的公众送检活动,工作人员将邻苯超标橡皮擦的召回过程体验撰写成文分享希望鼓舞更多消费者行使自己的权利。
SEE卫蓝侠项目支持伙伴无毒先锋团队聚焦化学品污染开展行动,通过独立检测、科普传播和企业倡导等活动,促进消费品中有害化学物质的严格管控,使公众远离健康风险。截至到2023年1月,无毒先锋开展相关产品的送检活动,推动第三方平台加强监管,促进产品合规管理。
1.组织公众送检活动,对话消费者促进第三方平台监管
2022年共有10位消费者参与了卫蓝侠伙伴无毒先锋组织的橡皮擦的公众送检活动,并对其中的2位消费者进行了采访,通过对话的方式与消费者互动;同时,无毒先锋的工作人员也直接参与了一款邻苯超标橡皮擦的召回过程,并将召回的体验撰写成文进行分享希望鼓舞更多消费者行使自己的权利。
图:消费者参与企业问题产品召回宣传图
2、筹备产品去毒工作坊,促进产品合规管理
卫蓝侠伙伴无毒先锋开展了2023年核心业务-产品去毒工作坊的前期筹备工作,包括拟定方案、寻找专业的协作者,嘉宾邀请,重点产品清单及机构战略等资料的准备。工作坊将梳理确定产品去毒的标准流程、5年内打透40+的重点风险产品的计划以及2023年的工作计划。
3、积极开展政策倡导,推动环境立法的完善与制度落实
卫蓝侠伙伴无毒先锋在2022年3月提交的两会提案《关于加强网购消费品中重点化学物质管理的提案建议》,于12月底得到了市场监督管理总局的公开答复,答复中提到对无毒先锋提交的建议表示赞同,已经将建议中的内容落实到“推进消费品中化学物质安全的标准化,严格强制性产品认证”、“持续加强网售消费品质量安全监管,强化消费品召 回管理”、“畅通举报渠道,做好执法工作”这三大板块的工作中。
图:两会提案答复的截图
遥感技术助力水源地保护
12月,卫蓝侠伙伴完成南昌市6个水源地的水源地风险遥感排查工作,完成排查报告的初步撰写,累计发现水源地环境问题9个。
卫蓝侠伙伴南昌青赣环境交流中心,长期致力于鄱阳湖及赣江流域生态环境保护及公众环境教育。其开展的“青水行动”项目,是运用无人机遥感技术排查源地风险源情况,推动政府整改水源地环境问题,构建“发现—解决—购买服务”一体化水源地解决方案,帮助环保组织从简单的发现问题、举报问题到深度参与社会环境问题的解决方案的提供的转变,提升环保组织专业能力,可持续发展能力。主要开展以下两个方面的工作:一是完成南昌市6个城市水源地风险源及环境问题的遥感调查,开展不少于100天、500小时的巡护工作,并向有关部门提交6份调查报告。二是通过抖音等互联网短视频平台发布不少于50个巡护视频,开展5场巡护直播活动,动员不少于1000人次公众通过互联网平台参与水源地保护工作中。
卫蓝侠伙伴深圳市零废弃环保公益事业发展中心,主要行动品牌为“无毒先锋”,通过独立检测、科普传播和企业倡导等活动,促进消费品中有害化学物质的严格管控,使公众远离健康风险。其开展的“促进电商平台提升产品中新污染物合规管理水平”项目,是推动电商平台(约3家)及其供应链重视含有新污染物产品的合规管理,下架两类典型新污染物超标的产品,并针对该物质进行全平台的风险管控。主要开展以下两个方面工作:一是对2种重点产品开展关于新污染物的抽检,敦促电商平台对某类新污染物超标的产品采取管控措施。二是形成2种产品的调查结果的图文报告,召开1场调查结果的发布会/研讨会。
卫蓝侠伙伴南昌青赣项目开展进展:
1) 开展实地调研
12月,完成南昌市全部6个水源地的水源地风险遥感排查工作,完成排查报告的初步撰写,累计发现水源地环境问题9个,5个为道路穿越性风险源,3个排口风险源,1个码头风险源。
图:南昌青赣团队遥感技术培训
2) 公众宣传活动
12月11日,在SEE卫蓝侠的支持下,一场水源地保护志愿服务活动在西湖区朝阳水厂水源地保护区内进行,来自羊子巷学校教育集团桃花小区的18名“河小青”志愿者们一起到赣江饮用水源地保护区内开展“上游一公里”水源地探访活动。
图:桃花小学的志愿者参与水源地保护体验活动
3) 政策倡导
12月,青赣负责人作为政协委员根据水源地调研情况撰写《关于加强水源地保护的建议》政协提案,建议相关部门加强与社会组织合作共同开展水源地保护工作。
4) 技能培训
为进一步提升团队伙伴环境业务能力,近日,在SEE卫蓝侠计划支持下,青赣环境交流中心举办的第二期环境遥感技术培训在南昌顺利举办。本次培训特别邀请青赣遥感技术顾问、遥感学硕士、高级遥感工程师胡世明为青赣团队成员分享多光谱遥感反演软件操作技巧、卫星遥感水体水色参数反演、人工智能AI图像识别构建河道风险自动分析等前沿技术课题,并开展现场调研指导。
卫蓝侠伙伴深圳零废弃项目开展进展:
1) 产品化学物质安全科普
全氟化合物(PFAS)因其极高的持久性、迁移性以及潜在的毒性而备受关注。为了检测市场上户外用品中PFAS的分布情况,无毒先锋项目团队在线上采购了10款成人户外防风手套样品,送至有资质的第三方检测机构进行检测。2022年12月21日,瑞士联邦材料科学与技术研究所研究员王湛筠博士以及项目人员李嘉诚在凤凰网健康频道和无毒先锋视频号同步,以“冲击健康的高毒性PFAS为何在这些消费品中被检出?”为题进行了直播分享,约3500人次观看了本次分享活动。
2) 风险产品舆情分析
开展明年调查产品的舆情分析,根据无毒先锋版重点产品清单初步筛选产品,再从国家市场监督管理局、地方市场监督管理局及新闻媒体的报道中获得舆情,进行分析。目前初步锁定第一款调查产品为儿童鞋,儿童鞋中存在邻苯二甲酸酯与甲醛超标的风险,这两个物质均是新污染物。
图:无毒先锋主办的产品化学物质安全科普直播
卫蓝侠伙伴保护行动关乎你我健康
卫蓝侠伙伴推进消费品中有害化学物质的严格管控,同时为公众提供有效的环境信息服务,促进公众参与防治污染,保护环境和公众健康
卫蓝侠伙伴深圳市零废弃环保公益事业发展中心,主要行动品牌为“无毒先锋”,通过独立检测、科普传播和企业倡导等活动,促进消费品中有害化学物质的严格管控,使公众远离健康风险。
卫蓝侠伙伴广州绿网环境保护服务中心,长期致力于为公众提供有效的环境信息服务,促进公众参与防治污染,保护环境和公众健康。搭建了全国环境数据平台——绿网(www.lvwang.org.cn),包括环评、污染源、环境质量、生态四大类十四小类环境数据,并针对公众的环境数据查询需要开发了基于位置(LBS)的应用,和基于企业的环境数据检索功能。
卫蓝侠伙伴深圳零废弃开展“促进电商平台提升产品中新污染物合规管理水平”项目。项目目标是推动电商平台(约3家)及其供应链重视含有新污染物产品的合规管理,下架两类典型新污染物超标的产品,并针对该物质进行全平台的风险管控。项目活动主要有两方面,一是对2种重点产品开展关于新污染物的抽检,敦促电商平台对某类新污染物超标的产品采取管控措施。二是形成2种产品的调查结果的图文报告,召开1场调查结果的发布会/研讨会。
图:讲座专家科普视频
卫蓝侠伙伴广州绿网开展的“绿网环境数据应用项目(2022)”项目。项目目标是以数据技术赋能,促进环境政务信息化水平提升,提升公众环境信息应用能力,扩大环境数据在信用领域的应用,以促进行政提效、公众参与、企业自律和政策改善,削减环境污染,改善环境质量,应对气候变化。项目活动主要有两方面,一是维护和优化环境数据库,通过信息技术和信息公开等手段,不断提高数据入库的效率和比例,保持数据类别和数据总量的领先。二是对全类别数据进行开源、共创,以保障绿网的就是社会的,社会的就是共享的公共数据使用原则,使绿网成为环境保护的数据基础设施,促进绿网环境数据的社会价值最大化。
目前卫蓝侠伙伴深圳零废弃项目开展进展:
1) 与电商平台沟通:
无毒先锋经过近半年的时间从国家及省级市场监督管理局、各省市消费者协会、老爸测评、消费者报道、深圳品研院及欧洲安全门官网发布的消费品抽检信息中找到因化学品而不合格的商品信息,并对照相应的国家标准,最终筛选形成无毒先锋版重点风险产品与化学物质清单。11月我们将《重点风险产品与化学物质清单》发送给淘宝、京东、拼多多和网易严选等电商平台,希望这份清单对电商平台的产品中化学物质管理有所帮助,并期待进一步交流。京东和拼多多收到后表示感谢,淘宝感谢无毒先锋为公益作出的贡献,并将研究下看如何将数据有效运用到平台治理中。
2) 产品化学物质安全科普:
《您不得不知道的有害化学物质邻苯二甲酸酯》讲座后续科普知识传播
专家答疑丨文具及婴童用品的安全须知 (qq.com)
视频丨新标出台后,网售橡皮擦都安全无毒吗? (qq.com)
视频丨案例:软泥玩具、爬行垫、水彩笔等婴童用品安全评测 (qq.com)
视频丨文具可能涉及哪些有害物质?避坑指南了解一下 (qq.com)
卫蓝侠伙伴广州绿网项目开展进展:
1)2022年11月,60家企业致电绿网,因存在环境违法信息,导致贷款,招投标等受到影响。因公示期满5年,绿网对其中25家企业环境违法记录进行隐藏处理。
2)行政处罚疑似存在问题的反映
11月,绿网收到山西省生态环境厅、曲靖市生态环境局关于前期反映长治市、曲靖市行政处罚存在问题反映的回复。山西省生态环境厅回复表示部分案件确实存在问题,已按要求改正; 曲靖市生态环境局回复表示反映问题基本属实,对相关问题进行了纠正。
3)温室气体重点排放企业碳排放报告公开情况的反映
绿网整理了全国排污许可证管理信息平台上碳排放栏目中已填报的企业信息及碳排放信息,并与各省公开的《温室气体重点排放单位名录》进行对比,发现存在部分企业未及时上传碳排放报告、填报信息错误等问题,并将上述问题书面反映至生态环境部气候司及存在问题企业所属的各省气候处。
信息化让更多公众参与防治污染
卫蓝侠伙伴为公众提供有效的环境信息服务,促进公众参与防治污染,一起保护我们的环境及健康。
广州绿网环境保护服务中心(简称“广州绿网”)长期致力于为公众提供有效的环境信息服务,促进公众参与防治污染,保护环境和公众健康,其搭建了全国环境数据平台——绿网(www.lvwang.org.cn),包括环评、污染源、环境质量、生态四大类十四小类环境数据,并针对公众的环境数据查询需要开发了基于位置(LBS)的应用,和基于企业的环境数据检索功能。
2022年7月,广州绿网的“绿网环境数据应用项目(2022)”成为卫蓝侠伙伴,获得资金支持, 该项目以数据技术赋能,促进环境政务信息化水平提升,提升公众环境信息应用能力,扩大环境数据在信用领域的应用,以促进行政提效、公众参与、企业自律和政策改善,削减环境污染,改善环境质量,应对气候变化。
主要开展工作,一是维护和优化环境数据库,通过信息技术和信息公开等手段,不断提高数据入库的效率和比例,保持数据类别和数据总量的领先。二是对全类别数据进行开源、共创,以保障绿网的就是社会的,社会的就是共享的公共数据使用原则,使绿网成为环境保护的数据基础设施,促进绿网环境数据的社会价值最大化。
具体开展了以下保护工作:
1)信息公开:关于企业环境违法记录公示的公告
为更好保障公众获取环境信息的及时性、有效性,绿网对企业环境违法记录的公示期限设立为 5 年,自违法行为认定之日起计算,超过 5 年的不予公示。若企业有多条环境违法记录,从最新一个违法行为被处罚之日起计算。
2022 年 10 月,因公示期满 5 年,广州绿网环境保护服务中心对 24 家企业环境违法记录进行隐藏处理。
2)数据运用:
2.1行政处罚疑似存在问题的反映
绿网日常数据收集整理过程中发现榆林市部分行政处罚、行政强制疑似存在问题。10 月,绿网将上述问题书面反映至榆林市生态环境局、陕西省生态环境厅、生态环境部。
2.2 全国集中式饮用水源保护区划分方案信息公开推动
10 月,绿网进行了全国集中式饮用水源保护区划分方案批复文件的收集整理。在信息整理过程中,绿网发现20个省仅有 60%以上的地级市,通过饮用水源保护区划分方案批复文件公开县级以上水源地保护区划信息。随后,绿网向未公开县级以上水源保护区划的省份,申请信息公开。
截止 10 月底,陕西省在申请后主动公开该文件;云南省以具体区划文件涉及水源地定位可能危害国家安全为由不与公开具体文件;广西、山西尚未做出答复。
后续,绿网将汇总全国各省的水源地保护区划文件批复公开情况至生态环境部、各省级人民政府,提请主管部门督促水源地保护区划批复的公开,以保障公众环境知情权。
图1:县级以上水源地保护区公开比例(按地级市统计)
2.3温室气体重点排放单位名录信息公开推动
生态环境部办公厅于 2022 年先后发布了《关于做好 2022 年企业温室气体排放报告管理相关重点工作的通知》(环办气候函〔2022〕111 号)及《关于高效统筹疫情防控和经济社会发展调整 2022 年企业温室气体排放报告管理相关重点工作任务的通知》(环办气候函〔2022〕229 号),通知中要求各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局在 2022 年9 月底前公开重点排放单位名录。
截至 2022 年 10 月 26 日,甘肃、广西、河北、湖北、江苏、辽宁、内蒙古、宁夏、青海、山东、陕西、西藏、新疆及新疆建设兵团仍未公开 2022 年温室气体重点排放单位名录,而西藏及黑龙江则仍未公开 2021 年温室气体重点排放单位名录。
随后,绿网将针对温室气体重点排放单位名录未公开及信息公开不完整等相关问题,书面函寄至生态环境部应对气候变化司,提请督促地方生态环境部门对温室气体重点排放单位名录进行核实,督促相关主管部门按规定公开温室气体重点排放单位名录。
图2:温室气体重点排放单位名录中包含信息
3)媒体传播:《这些农村饮用水安全问题 下个十年可以解决吗?》
2022 年 9 月 13 日,水利部在“中国这十年”系列主题新闻发布会中介绍了党的十八大以来水利发展成就,提到十年来共解决 2.8 亿农村群众饮水安全问题,妥善解决了 975 万农村人口饮水型氟超标和 120 万苦咸水改水问题。这一成就当然是巨大的,并迅速登上了网络热搜。绿网长期关注国内的饮水安全问题,了解到农村饮水水质超标率较高,且与城镇相比,农村的饮水安全问题要突出很多。
图3:农村末梢水超标地区分布图
卫蓝侠伙伴持续推动环境污染治理
摘要:卫蓝侠伙伴绿领环保重点关注华北地区的水、空气和固废污染问题。是卫蓝侠项目合作多年的伙伴,有着丰富的一线环保经验。
正文:卫蓝侠伙伴天津滨海环保咨询服务中心(以下简称:绿领环保),是一家倡导推动环境污染治理来保护环境的公益组织,重点关注华北地区的水、空气和固废污染问题。是卫蓝侠项目合作多年的伙伴,有着丰富的一线环保经验。
绿领环保开展的“北方农村黑臭水体治理行动”由SEE卫蓝侠项目提供支持,该行动将在河北的开展农村黑臭水体议题的调研和倡导,推动项目区域的不少于5个县市政府部门,对不少于50处农村黑臭水体问题进行治理,并能举一反三排查问题,建立长效监管机制,一定程度上改善北方地区农村人居生态环境。
行动主围绕以下两方面开展保护工作,一是开展关于疑似黑臭水体的桌面筛查后,进行环境现场调查,核实疑似污染问题,收集固定证据,通过环境举报、政府沟通座谈等方式反映黑臭水体问题,在当地完成治理后进行现场回访核实,以梳理各县市有特色的治理经验和模式。二是撰写编辑发布污染曝光、治理进展等传播文章,同时对实地调研过程进行影像记录。
具体开展了以下保护工作:
一、进行环保举报:梳理8月底在河北沧州市东光县实地调研发现的11个环境问题,于9月6日,通过12369网络平台,依法向沧州市生态环境局东光县分局举报了6个较为严重的问题,包括黑臭坑塘、随意处置危废桶和塑料固废等。后续,将另外5个随意倾倒堆放固废垃圾的问题整理成文档,直接向东光县生态环境分局执法大队进行举报。
▲河北沧州市沧县坑塘整治前后
二、运用法律手段:为获取依法举报的31个污染问题的详细调查情况,9月2日,向河北邢台市宁晋县人民政府和宁晋县司法局寄送了行政履职申请书,并抄送给了上一级邢台市人民政府。 申请宁晋县人民政府组织、协调、督促生态环境分局、水务局、住房和城乡建设局、农业农村局、各乡镇人民政府等有关部门,对宁晋县12个乡镇的颜色异常且恶臭坑塘、工业固废与生活垃圾混合堆放野垃圾场等31个环境污染问题,进行详细的调查和处置,并将履行情况及处理结果向申请人进行反馈。
▲河北沧州市东光县黑臭坑塘
三、进行公开倡导:
1.将河北沧州市东光县6个较为严重的污染问题撰写成文,9月6日,通过“绿领环保组织”双微平台公开,向东光县人民政府和县生态环境分局提出污染溯源追责、科学治污、及时信息公开等建议。详见:《现场|河北东光县:数个农村坑塘黑臭,工业固废随意处置,与山东交界处问题突出》;
2.根据8月下旬,在河北沧州市沧县现场回访27个环境问题的情况,以及拜访沧县人民政府沟通获取到相关报告,撰写了沧县进行环境整治的进展文章,9月9日,通过“绿领环保组织”双微平台公开。详见:《进展|河北沧县:投入1231余万治水清废,严查污染偷排,改善农村人居环境》;
3.9月5日,梳理了两个月以来,绿领推动河北邢台市宁晋县责任部门解决31个环境问题的过程和进展,通过微博平台向公众进一步公开,并再次呼吁宁晋县人民政府和县生态环境分局严格履职。
四、持续沟通跟进进展:
1.在公开了河北沧州市东光县的污染问题后,东光县生态环境分局主动对接联系,经沟通,绿领向先生态环境分局执法大队获取到了《东光县生态环境保护委员会领导小组办公室关于绿领环保组织反映我县坑塘、工业固废环境问题的调查报告》,并就污染治理进展细节进行了沟通。
2.通过寄送行政履职申请书、进一步公开传播进展等方式,河北邢台市宁晋县人民政府环保专班终于提供了《宁晋县人民政府关于绿领环保组织交办纳污坑塘情况的报告》,针对报告中尚未说明清楚的调查详情和整治进展,绿领反馈了17个问题,但目前仍未得到任何回复,后续将继续跟进。
▲河北邢台宁县31个环境问题的详细说明
对之前举报的环境问题进行现场回访
摘要:对3月份举报的27个环境问题进行现场回访,整改后大部分污染坑塘和沟渠的水体呈清澈状态,周边无垃圾且安装了监控摄像头。
正文:一、直接参与问题解决
卫蓝侠伙伴绿领环保开展实地调研,核实40多个污染点位,发现存在的10余个问题,包括有黑色恶臭坑塘、随意倾倒堆放工业固废、非正规垃圾堆放点等,涉及多个乡镇,污染现场均由专业摄影师拍摄了照片、视频,后续将反馈给相关部门督促整改。在河北沧县针对3月份举报的27个环境问题进行现场回访,在当地开展的一系列环境整治工作下,大部分污染坑塘和沟渠的水体呈清澈状态,周边无垃圾,且安装了监控摄像头,少数坑塘出现轻微的垃圾反弹现象。
卫蓝侠伙伴绿行太行完成对邯郸市瑞丰、东华和纵横3家钢铁企业的调研,发现疑似排污问题4处,并与文丰钢铁沟通调查中。
▲厂区内黄色化学原料撒漏
▲废渣露天堆放
二、积极参与政策倡导
卫蓝侠伙伴绿领环保向沧县人民政府及相关主管部门反馈了现场回访时出现轻微垃圾反弹的坑塘和新发现的非正规垃圾堆放点,并就坑塘专项排查整治情况、建立农村坑塘长效监管机制、完善农村垃圾清运体系等方面进行探讨。
▲废弃包装露天堆放
▲沧县杜林乡固废堆放问题现场回访
三、促进企业积极履责
卫蓝侠伙伴绿行太行对产能置换方案落实情况进行调研,经过前期的桌面梳理,实地调研企业7家,企业关注到问题,并对社会关注积极作出回应,推动钢铁行业产能置换政策的规范和落实。
卫蓝侠伙伴深圳零废弃开展重点产品化学物质风险舆情搜集、整合、输出,敦促电商平台对有毒产品采取联防联控措施,制订无毒先锋版重点产品化学物质风险分级管控清单。橡皮擦送检的90个样品经专业的第三方检测结果显示有4个样品邻苯二甲酸酯超标,向电商平台发送了建议函,电商平台已开展调查并下架了超标产品。
四、推动公众参与赋能
卫蓝侠伙伴绿行太行对调研中发现的政策落实中存在的典型问题进行梳理总结并传播,形成传播文章《钢铁行业产能置换调查:新设备已投产,老设备还没“拆除到位”》,成功引起了地区钢铁企业对减污降碳政策的重视和落实。与鑫汇冶金进行沟通,并发布企业退出产能情况的说明文章《积极回应关注,河北省新武安钢铁集团鑫汇冶金有限公司作出产能退出情况的说明》。
▲产能置换落实情况调研,关注退出产能的设备拆除情况
卫蓝侠伙伴深圳零废弃发布免费监测链接——“您给孩子买的橡皮擦安全吗?”对过去一年做的发泡餐具电商倡导工作的成效进行回顾,发布播报文章“禁售发泡餐具,还有电商平台没做到吗?”
这些污染已整改!
摘要:卫蓝侠伙伴们奔走在一线,针对尾矿库污染、垃圾焚烧厂信息公开等问题进行反馈并督促整改,已收到回复。
正文:
卫蓝侠伙伴们在5月份取得新一轮进展:
1.持续推进问题解决:
卫蓝侠伙伴株洲清蓝将尾矿库污染问题提交醴陵市委统战部组织的调研座谈会进行讨论;联系株洲市生态环境局现场联合调查并解决1起污染问题;对9座尾矿库雨季情况进行观察,发现2处尾矿库雨天尾砂外溢,1处尾砂堆场受雨水冲刷尾砂沿道路溢流。
卫蓝侠伙伴芜湖生态对各省监督性监测信息公开平台进行观察记录,基本完成山东省86座垃圾焚烧厂2021年监督性监测信息主动公开情况。
卫蓝侠伙伴无毒先锋完成重点产品清单及一揽子产品清单的梳理;与食通社、自然田讨论食品风险信息的收集事宜;完成食品舆情推文;从15日起,展开产品联防联控监督。
卫蓝侠伙伴自然之友发布4月《环境与气候政策简报》,开始撰写《自然之友·环境政策与法律分析报告(化工园区管理篇)》;法律团队形成化工园区管理报告初稿。
卫蓝侠伙伴自然田实地调研山东滨州、淄博和聊城9家煤电企业,拜访滨州市发改委;向河南17个地级市申请煤电机组信息公开;向山东13个地级市申请煤电机组信息公开。
▲自然之友2022年4月《环境与气候政策简报》
2.积极参与政策倡导:
针对碳排放报告公开存在的问题,卫蓝侠伙伴上海青悦联合南昌青赣、空气侠、绿满江淮、绍兴朝露、成都绿氧、绿行齐鲁、绿萌环保和绿行太行8家环保NGO伙伴向全国24个省级发出建议信,建议督促问题企业尽快完善披露,已有新疆建设兵团、福建、江苏、安徽、山东、湖南、重庆等地反馈。
卫蓝侠伙伴绿色潇湘将《2021-2022年长沙水源地信息公开与环境管理状况评估报告》反馈给长沙市生态环境局并得到回复。
卫蓝侠伙伴绿领环保与河北沧州市生态环境局沧县分局持续沟通20多个环境问题的调查整治进展,对方详细说明各污染点的形成原因和整治情况。
卫蓝侠伙伴绿满江淮与菏泽市生态环境局鄄城分局座谈沟通园区环境问题和高盐废水问题,并收到整改情况反馈,对反映的12类环境问题进行了回应。
卫蓝侠伙伴芜湖生态向29个省市发改委分别寄出建议信,建议开展垃圾焚烧中长期规划中期评估及垃圾多样化处置中长期规划,截至2022年6月6日,项目团队收到6省关于建议信的答复。
▲天津绿领环保沧县某混合垃圾坑塘整治前后,整治后照片由沧县生态环境分局提供
3. 促进企业积极履责:
卫蓝侠伙伴芜湖生态定稿《第七期垃圾焚烧企业社会责任履行民间观察报告》;完成第一轮计划的58个焚烧品牌的CATI打分。
卫蓝侠伙伴自然之友环境污染民事公益诉讼1案一审开庭,1案进行证据交换,1案提交起诉材料,1案提交质证及环评意见;法律团队召开本年度第五次选案会,共讨论二十二起案源。
卫蓝侠伙伴绿满江淮对安徽首矿大昌金属材料有限公司等进行实地调研;收到淮南市生态环境局就环境违规举报的答复;对阜阳市生态环境环境局提出复查申请;实地调研涉危企业发现4家企业存在5个环境违规问题。
卫蓝侠伙伴上海青悦发布钢铁及水泥行业2021第四季度减污指数;调研2022年全国企业环境信息依法披露企业名单公开情况并披露;产出ESG环保信用指数;发布电力行业气候变化应对披露优秀案例;针对碳排放信息公开不足的情况,发出第一个履约周期信息公开调研报告和第二个履约周期信息公开情况调研。
卫蓝侠伙伴无毒先锋向各电商平台发出建议函,各电商平台收到建议函后开展了内部排查工作和相关治理工作,截止25日,调研发现的13款邻苯二甲酸酯超标商品已下架;19日,阿里平台治理部反馈,已在平台违规产品举报页面新增“禁售塑料制品”项;在淘宝App绿网计划中新增了绿网关键词【一次性发泡塑料餐具】【发泡餐具】等。
▲绿满江淮调研厂区内存在固废露天堆放
4. 推动公众参与赋能:
卫蓝侠伙伴无毒先锋收到送到检测公司的7份公众送检的样品检测报告,其中共有3份样品邻苯二甲酸酯超标,发布《这样的“儿童化妆品”宝宝敢用吗?丨调查结果》等相关推文;27日主办“小黄鸭调查第四年塑胶玩具化学品安全新台阶“主题发布会,直播约有16.4万人观看。
卫蓝侠伙伴自然之友发布针对大气污染防治领域现有法律制度的实施效果评估,目前已完成《大气污染防治法》实施效果评估报告的部分初稿,针对在评估过程中发现的问题,26日和合作伙伴举办了“大气污染防治主要制度交流会”。
▲无毒先锋“小黄鸭调查第四年塑胶玩具化学品安全新台阶“主题发布会
督促污染问题整改!
摘要:卫蓝侠伙伴开展水源地调研、督促尾矿库问题整改、发布垃圾焚烧观察简报、对网销热敏纸产品进行检测并发布调研结果等行动。
正文:
感谢大家长久的支持与关注, 4月份卫蓝侠项目取得新一轮进展,具体情况如下:
1. 直接参与问题解决:
卫蓝侠伙伴绿色潇湘完成长沙市8个县级饮用水水源地的实地调研,至此长株潭水源地的实地调研全部完成。
卫蓝侠伙伴株洲清蓝收到主管职能部门尾矿库问题的处理情况回复,并展开回访,邀请当地主管部门共同参与,见证处理过程,其中4处尾矿库相关问题得到整改,但也发现利用库区收纳洗沙泥浆问题整改滞后等6处问题,已将情况反应至主管部门。
卫蓝侠伙伴芜湖生态观察分析21份各省(直辖市、自治区)生活垃圾焚烧发电中长期规划,完成并发布垃圾焚烧行业中长期规划观察简报;项目团队观察在运行的579座生活垃圾焚烧厂(涉及104个品牌)企业官网上环境信息公开情况,形成《第六期垃圾焚烧企业社会责任履行观察报告》初稿。
卫蓝侠伙伴无毒先锋对网销30款热敏纸产品进行检测并发布调研结果,引起得力集团的关注与重视,并进行沟通与讨论;在发泡餐具禁售问题上与淘宝进行沟通,对方再次清查并下架平台中的发泡餐具链接,并变更《淘宝平台违禁信息管理规则》禁止生产销售的塑料制品的条款,阿里巴巴平台治理部承诺在平台举报分类栏中新增一次性发泡塑料餐具;收到第三方专业检测公司的报告,报告显示送检的120款小黄鸭有10款邻苯二甲酸酯超标,其中三大电商平台有5款产品邻苯二甲酸酯超标,三大电商平台的平均达标率达到96% ,与去年76%的达标率有较大幅度的提高。
▲绿色潇湘实地调研长株潭水源地
2. 积极参与政策倡导:
卫蓝侠伙伴自然田向山东省4能源部门提交拜访函与调研问题清单;向山东、河南两省申请煤电机组超低排放改造相关信息公开;梳理山东省内3市10余家煤电企业信息,制定3市煤电企业实地调研详细计划与路线图,为开展实地调研做好前期工作。
卫蓝侠伙伴绿领环保与河北省沧州市沧县副县长等进行座谈,结合此前《沧州市生态环境局沧县分局关于绿领环保组织曝光沧县坑塘污染问题整治情况的报告》,进一步了解所举报的27个环境问题的调查整治进展;与沧县生态环境分局经过三次沟通,目前已了解污染曝光文章中12个问题的调查详情。
卫蓝侠伙伴绿满江淮与淮南市生态环境局针对环境违规问题进行交流;针对前期调研发现的11家企业的环境违规举报,阜阳市生态环境局进行调查核实并督促企业进行整改;就合肥市生态环境局答复存疑部分,向安徽省生态环境厅提出复核申请并收到答复。
卫蓝侠伙伴绿行太行继续梳理河北省钢铁产能压减情况和相关政策,初步梳理出产能置换过程中公众参与依据和政策落实过程中的不完善情况等;持续关注钢铁行业压减产能进展,通过信息公开申请向国家发改委和邯郸市人民政府了解政策落实情况,并已获答复。
卫蓝侠伙伴自然之友搜集长三角地区工业园区和京津冀、山西等地区钢铁行业关于减污降碳的政策法律法规;针对大气污染防治与应对气候变化协同、水资源保护与应对气候变化协同、生物多样性保护与应对气候变化协同治理方面进行案例介入、政策研究与倡导。
▲绿领环保 沧县杜林乡赵官营村路边的野垃圾场
3. 促进企业积极履责:
卫蓝侠伙伴绿满江淮进行桌面调研,制定六安市涉危企业调研计划;针对合肥宇皓新型光学材料有限公司危废库不合规的问题,现场核实发现未整改到位,通过再次反馈,目前企业已对危废间完成整改。
卫蓝侠伙伴緑行齐鲁与菏泽市生态环境局鄄城分局沟通园区污水问题、高盐废水问题的核查进展;完成部分园区重点排污单位的污水处理厂、危废处置单位信息分析。
卫蓝侠伙伴上海青悦发布2021第四季度透明度、气候变化应对披露、减污和固定源VOCs治理指数;完成钢铁制造、垃圾焚烧和污水处理三个行业2021第四季度ESG评价;针对碳交易市场信息公开不足的问题,进行了专项调研,并同一些应公开未公开的地区沟通,推动公开相关信息,并将调研结果整理成开放数据。
▲绿满江淮 监督跟进企业相关环境问题整改前后
4. 推动公众参与赋能:
卫蓝侠伙伴通过视频、文章、报告、直播等方式,推动更多公众参与环境保护中来,伙伴自然田利用自媒体平台传播调研记录分析文章4篇,图集文章3篇,剪辑调研访谈视频5个;伙伴芜湖生态发布《两年,我国垃圾焚烧处理能力翻一番,区域不均、超前建设现象突出》、《21个省市垃圾焚烧中长期规划观察简报(2018-2035)》等。伙伴无毒先锋于2022年4月22日举办了热敏纸的双酚A直播课程,邀请美国特拉华拉大学的吴长青教授及其研究团队的张馨文博士生就热敏纸中的双酚A进行科普,在凤凰网健康频道的支持下,直播课程有18.9万人次观看。伙伴自然之友发布《自然之友·环境政策与法律分析报告(地下水管理篇)》,同时,开始撰写2022年4月《气候与环境政策简报》;针对大气污染防治领域现有法律制度的实施效果评估,目前已完成《大气污染防治法》实施效果评估报告的部分初稿,将在后续进行发布。
▲自然之友 《环境政策与法律分析报告(地下水管理篇)》
再次感谢大家的支持与关注,卫蓝侠将与大家继续携手,一起守护碧水蓝天!
推动污染问题解决!
摘要:感谢大家长久的支持与关注,2022年卫蓝侠项目支持在地伙伴开展工作,3月份,卫蓝侠项目取得新一轮进展,具体情况如下:
正文:
1、直接参与问题解决:
卫蓝侠伙伴合一绿开展联合行动,形成相关调研报告14份,开展申请政府信息公开8次,发现污染问题25起,累计推动16个污染问题得到相关部门反馈和处理,开展大气健康环境教育宣传9次,向专业环境公益诉讼组织提供线索1份,开展相关研讨会2次,有力推动了当地污染问题的改善和解决。
卫蓝侠伙伴绿领环保整理涉及9个乡镇的15个环境问题,提交给沧县主管环保的领导,相关部门反馈了关于曝光问题的初步核查整治情况报告,报告中详细说明了每个污染点的核实调查详情和当前整治进展。
卫蓝侠伙伴上海青悦针对各地企业环保信用评价结果公开不足的问题,向10个省级地区发出建议信,建议其公开企业环保信用评价结果,目前已收到8个地区答复,并将更新相关评价标准;委托关联方购买1吨CCER的碳减排额度并注销,实现机构的2021年运营活动的碳中和。
卫蓝侠伙伴株洲清蓝针对主管职能部门回复的尾矿库问题处理情况进行回访核实,回访发现一处矿山企业存在沉淀池总排口浑浊废水排入附近小溪、管道破损矿浆外溢情况,并动员当地志愿者进行监督,同时整理回访资料反映至生态环境部门和应急管理部门;已收到株洲市生态环境局醴陵分局回复函和一家企业的整改方案。
卫蓝侠伙伴自然田实地调研9个热电厂,走访周边居民共计20余人;和三地发改委相关工作人员邮件、电话沟通调研问题清单并获答复;向河北、天津等7省市和山东、河南省8地级市发改委/能源局共提交18份民生热源燃煤机组相关信息公开申请,目前均已收到答复。
2、积极参与政策倡导:
两会期间,SEE卫蓝侠项目组与伙伴一起,经由阿拉善SEE会员代表提交关于生态环境综合治理与污染防治的提案共计10份,内容涵盖一次性塑料减量、噪声监测信息公开、中国绿色金融深化改革发展、农药包装废弃物回收等多项问题,并得到光明日报、澎湃新闻等5家权威媒体报道。
卫蓝侠伙伴绿色潇湘联合株洲清蓝在2月启动“2022年第一季度长株潭水源地调研项目”,3月份完成了长沙市8个县级饮用水水源地的桌面调研和相关信息公开申请工作,完成株洲市9个饮用水水源保护区的实地调研评估,并将问题形成调研报告与建议函反馈给株洲市生态环境局,并受邀到株洲市生态环境局与水生态环境科进行交流;绿色潇湘向省生态环境厅递交包括长沙市和株洲市在内的“关于对2021年湖南省14市州饮用水水源地信息公开的改善建议”。
▲绿领环保跟进沧县某处存有大量工业、生活和建筑垃圾的无水坑塘整治前后,整治后照片由沧县生态环境分局提供
3、促进企业积极履责:
卫蓝侠伙伴绿满江淮通过桌面调研,制定淮南市涉危废企业调研计划;通过实地调研9家企业,发现存在固废危废混合露天堆放、油污泄漏流入雨水管网、雨水排放口晴天偷排废水等18个环境违规问题,已分别给淮南市生态环境局以及安徽省生态环境厅寄送举报信推动违规问题的整改。
卫蓝侠伙伴自然之友在发布《环境与气候政策简报》,完成《自然之友·环境政策与法律分析报告(地下水保护篇》之外,针对大气污染防治与应对气候变化协同、水资源保护与应对气候变化协同、生物多样性保护与应对气候变化协同治理方面进行案例介入,其中包括大气污染案件、水污染案件、土壤污染案件、能源消耗类案件、违法取水案件等,督促相关方履责。
卫蓝侠伙伴绿行齐鲁在鄄城化工产业园开展了环境风险的实地调查,在调查过程中发现园区存在疑似环境问题42处以上,其中污水坑塘问题4处、雨水井内污水问题27处、污水溢流问题3处、管廊滴漏问题5处、污水外溢问题1处、生活污水问题1处、异味问题多处,并向鄄城县经济开发区管理委员会寄出了《关于鄄城化工产业园环境问题治理的建议函》以及向菏泽市生态环境局反映了高盐废水外排的问题并进行了初步沟通。
▲绿行齐鲁调研中观察到某工业园区内雨水管网27处水质COD值严重超标,疑似污水混入园区雨水管网
4、推动公众参与赋能:
3月22日世界水日期间,卫蓝侠伙伴合一绿发起护水联合行动,采取线上线下联动进行,线上发布了“珍惜地下水,守护珍藏的水资源“和”关注气候变化,保护生命之源”系列推文,在视频号发布“民间河长体验“”湿地密码”等水环境教育视频,线下召集伙伴开展线下行动,为15家伙伴开展宣讲活动提供活动素材包,共计43家伙伴报名,共计开展34场活动,1000人参与活动,带动影响15000人。
在保护母亲河日、世界水日及中国水周主题日期间,SEE卫蓝侠针对水议题通过腾讯公益、公众号等平台开展科普答题、科普传播、直播活动等。其中,开通“#卫蓝侠客行”话题词,联合9家伙伴共同传播污染防治议题,达到26.9万次播放量;并在3月26日开展巡河直播活动,向公众科普巡河知识及水质检测知识。
▲合一绿开展世界水日主题宣传活动
▲巡河直播活动界面截图
以上是卫蓝侠项目2022年3月进展情况,再次感谢大家的支持与关注,卫蓝侠将与大家继续携手,一起守护碧水蓝天!
持续跟进并督促污染点位等整改!
摘要:卫蓝侠伙伴对前期调研发现的污染点位、尾矿库问题整改、钢铁企业信息公开、儿童化妆品铅和汞超过标准限等问题进行持续的跟进。
正文:
感谢大家长久的支持与关注,2022年卫蓝侠项目支持在地伙伴开展保护工作,2月份,卫蓝侠项目取得新一轮进展,具体情况如下:
1.直接参与问题解决:
本报告期,卫蓝侠伙伴绿领环保根据前期桌面调研标记的疑似污染点位,前往河北省一县市进行实地调研,共调查核实了50个污染点位,下一步将依法通过12369多个环保举报途径进行反映;同时通过与河北邢台市平乡县建立的专门渠道,持续与节固乡责任领导沟通调查整治情况报告中的疑问。卫蓝侠伙伴株洲清蓝对走访排查出41处尾矿库存在的关于库区公示牌、库区人为活动、库区运营维护等3大类问题线索反映至责任属地管理部门后,陆续收到株洲市生态环境局醴陵分局等7个相关部门的处理回复,并对照回复的处理情况对醴陵地区尾矿库开展回访,核实处理效果。卫蓝侠伙伴绿行太行梳理邯郸地区炼钢产能压减情况,形成《2021年河北省邯郸市钢铁行业落后产能淘汰实施跟进观察》初稿,并就相关信息进一步申请信息公开,与生态环境部门、工信部门和发改委进行确认沟通;同时梳理“秋冬季”调研工作,形成该期间发现的问题类型总结;对唐山地区开展实地调研1天;就1月份调研发现的问题发出两份反映材料。卫蓝侠伙伴深圳零废使用专业设备检测出铅和汞超过标准限制的3款儿童化妆品,并送到专业的第三方检测公司检验,将在3月继续跟进。
▲绿领环保环境调查员在垃圾坑塘边查看垃圾类型 图源绿领环保
2.积极参与政策倡导
本报告期,卫蓝侠伙伴绿色潇湘联合株洲市清蓝环保志愿者协会启动2022年第一季度长沙和株洲水源地调研评估行动,对长沙和株洲两个地区21个在用的县级以上集中式饮用水水源地开展调研评估,已完成株洲12个水源地的桌面调研和相关信息公开申请工作,并完成醴陵市望仙桥水库、官庄水库和渌江三刀石段3个饮用水水源地的实地调研评估,正在撰写3个饮用水水源地调研评估报告与建议函。卫蓝侠伙伴自然田为进一步了解30万千瓦以下落后煤电机组淘汰现状,向河北、天津等7省市发改委/能源局,山东淄博、潍坊等5地级市发改委、河南郑州等3城市发改委,申请当地30万千瓦以下民生热源燃煤机组相关信息公开,截至月底,已有8地答复;编写助力本地煤电碳达峰的建议信文本,截至月底,河北、河南、江苏、天津4个省市的发改委/能源局已回复建议内容;编写针对河南郑州、许昌、洛阳三地发改委的拜访函和调研问题清单共3份。
▲对醴陵市望仙桥水库等3个饮用水水源地实地调研 图源绿色潇湘
3.促进企业积极履责:
报告期间,卫蓝侠伙伴绿满江淮积极开展桌面调研、实地调研,发现企业厂区内危废、固废露天堆放、固废倾倒问题9处;卫蓝侠伙伴绿行齐鲁对110个重点排污单位的污水处理厂、危废处置单位进行分析,并对一园区周边水环境开展了进一步调查,咨询专家后提出了推动园区改善的策略方法。卫蓝侠伙伴深圳零废搜集完成了老爸测评公布的2019年-2021年因化学品而不合格的商品信息,并进行数据整理;阿里巴巴平台治理部再次回应此前一次性发泡塑料餐具的治理建议,表示将对平台内的一次性发泡塑料餐具销售再次清查及设置搜索关键词屏蔽,预计3月底完成。卫蓝侠伙伴自然田桌面调研河南和山东将开展实地调研的地点和相关企业信息,梳理山东自备煤电机组多、热电机组总量或数量多的地区和企业,河南聚焦在退城进郊的城市及涉及的煤电企业,形成梳理文档4份。项目伙伴合一绿成蹊计划导师与成蹊学员开展联合调研,采用桌面调研、线下观察(座谈与航拍)、大数据、专家诊断等手段,以山西吕梁市汾阳市为起点,重点观察吕梁所辖的汾阳市、孝义市和文水县,发现3起工业污染问题,并已进行举报。
▲调研发现厂区露天堆放废原料桶、胶桶 图源绿满江淮
4.推动公众参与赋能:
报告期间,卫蓝侠伙伴合一绿实施志愿者赋能计划,完成14次线上课程、2次线下训练营,开展线上环保沙龙《成蹊夜话》,2月16日腾讯会议直播讲授,全程1小时14分钟,共有12名学员以上直播课程的方式参与学习;基于第一次气候变化能源相关主题沙龙,组织了第二次气候变化相关主题沙龙并用视频号进行直播,共计61人次参与;形成调研报告《守护吕梁蓝——平川四县大气观察报告》,并生成电子版,在社交媒体上进行公示。卫蓝侠伙伴深圳零废对一次性发泡塑料餐具倡导行动的进展和各电商平台的现状做了公开播报,发表《违禁发泡餐具“卷土重来”,阿里巴巴能否标本兼治?》文章,通过公众倡导推动平台治理。
▲送去检测的儿童化妆品 图源深圳零废
以上是卫蓝侠项目2022年2月进展情况,再次感谢大家的支持与关注,卫蓝侠将与大家继续携手,一起守护碧水蓝天!
推动污染减排我们是认真的!
摘要:卫蓝侠伙伴持续通过直接参与问题解督促相关污染问题的整改;积极参与政策倡导,将调研形成报告提交给政府部门;促进企业积极履责,通过桌面调研、实地调研方式对企业相关环境污染问题进行有效监督和督促其整改;推动公众参与,为普通公众赋能,让每一位普通公众都成为监督者,一起参与保护工作!
2022年1月份,卫蓝侠项目取得新一轮进展,具体情况如下:
1、直接参与问题解决:
本报告期,卫蓝侠项目伙伴合一绿色公益基金会已形成11份污染防治议题相关调查材料,发现52起污染(大气、水、)问题,申请8次政府信息公开,推动31个污染问题得到处理。卫蓝侠项目伙伴天津滨海环保咨询服务中心与平乡镇等6个乡镇持续沟通污染整治详情,其中排查坑塘点位222个,发现垃圾污染问题22处,目前已全部完成整改。卫蓝侠项目伙伴株洲市清蓝环保志愿者协会对走访排查出41处尾矿库存在的关于库区公示牌、库区人为活动、库区运营维护等3大类问题线索反映至责任属地,已收到相关政府职能部门的处理回复,并对照回复展开回访,切实参与问题解决。
▲自行车坐垫模具、黑色塑料短管和生活垃圾等非正规垃圾堆放点清理前后,清理后照片由平乡县田付村乡提供。
2、积极参与政策倡导:
本报告期,卫蓝侠项目伙伴合一绿色公益基金会通过现场环境调研,总计发现49处污染问题,形成报告致信九江市生态环境局、江西省生态环境厅、生态环境局华东督察局。卫蓝侠项目伙伴天津滨海环保咨询服务中心与河北省邢台市平乡县宣传部4位相关责任官员进行座谈沟通,提供了涉及到的4个乡镇出具的调查整治报告;卫蓝侠项目伙伴长沙绿色潇湘环保科普中心针对水源水量信息公开明显不足和水源地环境保护状况与安全保障评估结果未公示的问题,撰写并提交了一份《关于加强饮用水水源环境质量信息公开的提案》;卫蓝侠项目伙伴芜湖市生态环境保护志愿者协会向辖垃圾焚烧厂的241个市级、15个省级生态环境部门邮寄监督性监测建议信,并附上新发布的《495座生活垃圾焚烧厂监督性监测观察研究报告》,收到答复45份,撰写的《关于天津市生态环境局完善公开属地垃圾焚烧厂监督性监测信息的建议》已经通过伙伴机构成功联系委员形成两会提案提交天津市两会。卫蓝侠项目伙伴北京自然田科技有限公司针对此前煤电相关信息公开申请中表现较差、未提供任何信息及仅答复一项信息且不准确的情况,咨询律师建议后形成终版行政复议申请书,分别向江苏省、河南省行政复议受理部门提交;同时桌面调研山东等10省市对30万千瓦以下煤电机组公开发布的政策,向相关部门申请燃煤机组改造升级、落后淘汰、退城进郊等相关信息公开。
▲1月17日,平乡县中华路街道提供了《关于辖区内垃圾堆放整改的报告》,图为部分截图。
3、促进企业积极履责:
报告期间,卫蓝侠项目伙伴绿满江淮积极开展桌面调研、实地调研,针对企业厂区内危废、固废露天堆放、固废倾倒事件进行沟通,并回访督促问题解决;卫蓝侠项目伙伴绿行齐鲁依据化工园区环境绩效初步评价结果开展了2个化工园区的桌面调查和1个化工园区的实地调查,发现环境风险问题7处,调查发现园区存在疑似环境风险问题7处,就3处雨水检查井不明排水的问题与园区管理部门进行了初步电话沟通;卫蓝侠项目伙伴绿行太行对唐山和邯郸两地钢铁行业开展累计4天的实地调研,调研钢铁企业17家,焦化企业4家,已经发出反映材料3份,反映钢铁企业超低排放相关问题25处,目前已经收到生态环境部门及企业的反馈答复3份,推动问题整改24处,推动环保资金投入355万余元。卫蓝侠项目伙伴深圳市零废弃环保公益事业发展中心通过对发泡餐盒、儿童化妆品等重点产品抽检和风险信息传递,促进电商平台提升化学物质合规管理水平及对供应链的环保要求。卫蓝侠项目伙伴芜湖市生态环境保护志愿者协会根据在运行的579座生活垃圾焚烧厂(涉及104个品牌)在企业官网上环境信息公开情况,并结合各品牌供应链管理观察、设施开放政策执行情况等,综合形成《第六期垃圾焚烧企业社会责任履行观察报告》初稿。
▲部分企业厂区内危废、固废露天堆放情况
▲调研发现企业高炉工序蓝烟直排
4、推动公众参与赋能:
报告期间,卫蓝侠项目伙伴合一绿色公益基金会实施志愿者赋能计划,完成14次线上课程、2次线下训练营,针对污染高风险社群开展环境健康宣教12次,提供2条环境公益诉讼线索,以及2次研讨会;卫蓝侠项目伙伴长沙绿色潇湘环保科普中心组织开展两场上游一公里活动,来自长沙市第十一中学、长郡双语洋湖实验中学的90多名学生和家长分别探访了长沙湘江饮用水水源保护区的第一水厂和第二水厂取水口,在志愿者讲师的带领下,学生和家长们学习水源地保护知识,巡护水源一级保护区,观察记录保护区内问题等;活动结束后,家长们纷纷表示活动很有意义并支持绿色潇湘开展水源保护工作。
▲长沙绿色潇湘环保科普中心组织开展两场上游一公里活动
5、传播平台运营推广:
报告期间,卫蓝侠项目伙伴合一绿色公益基金会发布危废相关短视频1条,线上活动继续采取腾讯会议配合视频号进行直播,直播观众达到106;卫蓝侠项目伙伴深圳市零废弃环保公益事业发展中心将《电商行业化学物质风险管控的现在与未来》线上研讨会的专家发言进行了整理,形成三篇专业性较强的文章,在无毒先锋的公众号上发布,同时将文章发送给了京东、拼多多、网易严选、淘宝网等电商平台。
▲危废相关短视频
以上是卫蓝侠项目2022年1月进展情况,再次感谢大家的支持与关注,2022年卫蓝侠将与大家继续携手,一起守护碧水蓝天!
2021年度总结来了!
摘要:感谢大家的长久关注与支持,2021年卫蓝侠项目支持25家伙伴机构在地开展工作,卫蓝侠们在全国各地开展保护行动,为守护我们的共同的家园而奋斗!
正文:
感谢大家长久的关注与支持,2021年卫蓝侠项目支持25家伙伴机构在地开展工作,卫蓝侠们在全国各地开展保护行动,为守护我们的共同的家园而奋斗!
卫蓝侠项目支持伙伴北京合一绿色公益基金会开展污染防治课程开发,成功开展16次线上课程,2场线下训练营,累计参与人数929人次。在公众倡导方面,卫蓝侠伙伴共计调动743位污染防治志愿者,开展线下倡导活动共计3104人参与,公众不再是旁观者,而是保护家园的参与者和实践者。
直接推动污染问题解决,卫蓝侠伙伴绿行太行、绿色潇湘、芜湖生态等各个项目团队共计实地调研4855个污染点位数,其中发现实际污染问题2634处,最终推动整改2012处,累计撬动各个相关方投入整改费用13798.69万元。哪里有污染哪里就有卫蓝侠的身影,他们始终坚守一线,和各种污染源作斗争,碧水蓝天不是口号,而是始终有他们的坚持!
积极参与政策倡导,卫蓝侠项目伙伴累计成功提交8份国家两会提案、5份省级提案、4份市级提案、1份区级提案。除此之外,通过投递建议信等方式,向政府部门表达建议诉求1338次,推动相关部门主动公开信息12928份,发布相关观察报告及数据榜单141份。 在推动相关法律法规完善方面,以卫蓝侠伙伴自然之友为主的项目伙伴共计提起公益诉讼案件23起,提交专业立法建议17份,参与相关政策法规制定72次,推动地市级相关办法及条例实施18项。
推动环保要求植入企业生产经营环节,促进绿色供应链与绿色金融。卫蓝侠伙伴共计向企业表达建议诉求3847次,推动199家企业主动公开信息。以卫蓝侠伙伴上海青悦为主的伙伴机构,在推动环境信息披露方面开展多项工作,核查6216家企业ESG信息披露情况,其中2542家未披露;提交排污许可证在有效期问题、经纬度问题方面的建议信至32个省级生态环境厅局,关于有效期问题收到反馈23个,关于经纬度问题收到反馈21个;能耗双控考核结果信息公开建议信提交至19个省级地区,收到16个反馈;同时,整理4类碳排放因子数据库,861个最新备案CCER减排项目;钢铁行业超低排放调研覆盖全国842家钢铁冶炼企业。加强企业信息公开,从源头出发减少污染。
支持完善公益环境数据库,截至2021年12月,以广州绿网为主的卫蓝侠伙伴,共计收录环境数据量超过20.5亿条,含13种数据类型,涉及475万家企业,其中收录行政处罚数据超过166万份。
再次感谢大家的关注与支持,希望2022年和大家继续携手,一起为守护我们的碧水蓝天而努力!
推动电商平台加强化学品管理政策
摘要:网购已成为中国消费者的主要购物方式,但是目前电商平台在产品化学品管理方面发挥的作用薄弱。11月份卫蓝侠伙伴无毒先锋从企业官网、企业ESG报告、政府公开文件、论文和新闻等方面收集并整理了京东,网易严选,阿里巴巴(淘宝,天猫)和拼多多这几大电商平台的化学品管理政策信息。
一、卫蓝侠项目将充分调动公众参与,形成广泛监督,如调动公众、媒体及社会组织等社会力量,带动规模化的公众关注和参与,探索民间污染解决方案。
基于此,卫蓝侠伙伴对电商平台化学品管理政策收集,重点产品高风险化学物质抽检。
网购已成为中国消费者的主要购物方式,目前电商平台在产品化学品管理方面发挥的作用薄弱。11月份卫蓝侠伙伴无毒先锋从企业官网、企业ESG报告、政府公开文件、论文和新闻等方面收集并整理了京东,网易严选,阿里巴巴(淘宝,天猫)和拼多多这几大电商平台的化学品管理政策信息。针对重点产品的化学品风险,更新了公众可查询的小程序产品数据库(第三期),将于12月份更新产品的风险信息。本月还开展了重点产品化学品的抽检,包括热敏纸和塑料洋娃娃。在三大电商平台(淘宝/京东/拼多多)采购了30款热敏纸样品送检,涉及27个品牌。根据《GB/T 39498-2020 消费品中重点化学物质使用控制指南》及欧盟标准,热敏纸的双酚A含量应<0.02%。检测结果发现14个(47%)热敏纸样品的双酚A含量超标,超标范围是33-72倍。在三大电商平台和线下商店采购了43个塑料洋娃娃送检,其中有7个样品检测出邻苯二甲酸酯,检出率16%,超标率7%。7个检出样品中有3个样的邻苯二甲酸酯含量超出国家现行玩具安全标准GB 6675.1-2014要求,最高超标519倍,来自线下购买渠道;其次是超标511倍,来自京东平台。下一步将复核抽检结果,敦促电商平台对有毒产品采取措施。
二、持续推动华北农村工业废弃物整治,改善人居环境
卫蓝侠伙伴绿领环保通过桌面调研了解了河北邢台市平乡县的特色产业、相关环保政策等信息后,为进一步了解平乡县农村地区的环境现状,于11月中旬前往当地,开展实地调研。调研范围覆盖全县7个乡镇,共发现12个环境污染问题,其中6个水污染问题(包括5个黑臭坑塘,疑似黑臭水体,1个垃圾坑塘),6个随意处置工业固废问题,包括疑似散乱污、企业随意处置废油桶、废电容器问题,随意倾倒自行车座垫模具、橡胶工业固废问题,随意堆放、焚烧混合垃圾等问题,或与当地未针对产生固废企业建立长效监管机制、农村地区垃圾清运体系不完善等方面有关。
11月26日,通过12369网络平台,依法向邢台市生态环境局平乡县分局举报了7个较为严重的污染问题,并将调研情况撰写成文,通过“绿领环保组织”双微平台进行公开传播倡导,提出污染溯源追责、科学治污、加强监管、及时信息公开4条建议,但目前暂未获得平乡县人民政府和生态环境分局的反馈。
微信平台:《现场|河北平乡县:多个乡镇现黑臭坑塘,疑似“散乱污”企业随意处置废油桶》,链接:https://mp.weixin.qq.com/s/1VKU3nKforli8KC_hZoUgA
微博平台:《河北平乡县:多个乡镇现黑臭坑塘,疑似“散乱污”企业随意处置废油桶》https://weibo.com/1824425283/L3qvr2c59?pagetype=profilefeed
▲平乡县节固乡西豆庄村土路边的空地上,随意堆放着的废油桶
▲平乡县节固乡邹庄村被随意焚烧过的工业固废堆
三、卫蓝侠项目助力完善政策与法律的强制约束,如开展国家和地方两会提案、政策倡导及立法工作,填补公益诉讼空白领域,推动国家和地方环保政策法规等有效落实,提升执法效能。
1)卫蓝侠伙伴芜湖生态促进完善垃圾焚烧厂政府监管机制
2021年11月,为了促进垃圾焚烧行业按照《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)中的要求被完善开展监督性监测,协会联合自然之友编撰《495座生活垃圾焚烧厂监督性监测观察研究报告》即第六期垃圾焚烧民间观察报告,正式印刷完成。按照项目计划,项目团队向辖垃圾焚烧厂的241个地市和15个省级生态环境部门,寄出关于监督性监测的提示函并附上新一期报告,建议按照标准要求完善开展监测工作。
2021年11月,针对《重点排污和环境风险管控单位名录管理规定(征求意见稿)》意见征集,项目团队积极参与,希望从环保组织不一样的视角提出修改建议,积极参与政策制定中。目前,《环境保护法》等一系列法律法规都是对于重点排污单位进行规定,“重点环境风险管控单位”作为一个新的概念应该如何被监管,在目前法律体系下相对是不明确的。其中,对于信息公开的相关要求是否沿用重排的相关规定,也存在一定模糊性。因此,项目团队提出应在规定中,增加“法律法规中关于重点排污单位相关监管及信息公开要求,重点环境风险管控单位需要遵照执行”的修改建议。
2)卫蓝侠伙伴自然田梳理大气污染防治重点区域空气质量和应对气候目标/煤电淘汰和改造目标
基于最新的《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》、《关于开展全国煤电机组改造升级的通知 发改运行〔2021〕1519号》等政策设定的空气质量和应对气候的目标,及其中对燃煤机组采取的措施,卫蓝侠伙伴自然田针对大气污染防治重点区域,即京津冀及周边、汾渭平原、长三角中涉及煤电产能的天津、河北、陕西、山西、河南、山东、安徽、江苏、浙江、上海十省市,通过相关省市公开的2021年大气污染防治、“十四五”生态环境规划等信息梳理了其中的空气质量与应对气候目标、煤电淘汰与改造目标。
以空气质量较差、落后煤电产能集中的河南省和山东省为例,河南尚未出台“十四五”的生态环境规划,亦未查询到对煤电机组改造的措施;自备机组较多的山东未明确“三改”联动和针对自备机组采取的具体措施;上海是为数不多已将空气质量和应对气候行动结合的地区,出台了《上海市2021年大气环境与应对气候变化工作计划》,“十四五”生态环境规划中对自备煤电机组的措施具体到企业名称,这样细致的做法值得其他省份学习。
四、卫蓝侠项目推动将环保要求植入企业生产经营环节,通过绿色金融与绿色供应链的方式撬动企业向环境友好型发展:在供应链管理与金融领域进行政策倡导,支持环境风险评价公共产品的开发应用,使其应用于消费决策、供应链管理和投融资决策等。
基于此,卫蓝侠伙伴绿行太行对唐山地区和邯郸地区企业污染排放监督,获得当地政府回应支持。
11月份卫蓝侠伙伴绿行太行对10月份唐山地区和邯郸地区实地调研的资料进行梳理,筛选出17家企业41个污染排放问题,形成反映材料8份,发送相关部门和企业,截止11月30日,已收到6份答复,推动25个污染排放问题得到解决,推动1家典型企业的问题在河北省生态环境厅召开的“退后十”调度会议上进行了通报。
整改事例1:
河北新武安钢铁集团鑫汇冶金有限公司物料堆存不符合要求,输料过程扬尘问题明显;整改后,企业将不符合要求存放的物料全部清除,场地湿扫、水洗干净,并加强道路清扫和洒水。
▲企业物料堆存放整改前与整改后
整改事例2:
武安市宝烨煤焦化工业有限公司焦炉炉体无组织排放管控不到位,观察到持续的烟尘逸散;经反馈,企业对导烟车导烟管道进行补焊密封;加强日常管理,对炉门、炉况冒烟及时处理。
▲焦炉炉体排放整改前后
卫蓝侠伙伴督促企业信息公开!
摘要: 依据《企业事业单位环境信息公开办法》等法律法规要求,垃圾焚烧厂企业官网应当进行信息公开,客观呈现垃圾焚烧厂环境信息情况。卫蓝侠伙伴芜湖生态项目团队以此为基础,针对目前生态环境部统一信息平台公开的582座垃圾焚烧厂进行信息筛查!
1. 推动企业信息公开:卫蓝侠伙伴芜湖生态筛查582座垃圾焚烧厂信息,其中仅214座进行了环境信息公开
依据《企业事业单位环境信息公开办法》等法律法规要求,垃圾焚烧厂企业官网应当进行信息公开,客观呈现垃圾焚烧厂环境信息情况。卫蓝侠伙伴芜湖生态项目团队以此为基础,针对目前生态环境部统一信息平台公开的582座垃圾焚烧厂进行信息筛查,整理发现涉及104个品牌,如:光大环境、绿色动力、海螺创业等品牌,其中92个品牌有企业官网,涉及567座垃圾焚烧厂;12个品牌无官网,涉及15座垃圾焚烧厂。
除此之外,在这些垃圾焚烧厂的信息中,其中214座垃圾焚烧厂在企业官网公开相关环境信息;149座垃圾焚烧厂仅在企业官网公开项目信息,无环境信息披露;204座垃圾焚烧厂无任何信息公开;15座垃圾焚烧厂无官网。以绿色动力为例,旗下26座垃圾焚烧厂,18座公开环境信息,7座仅公开项目信息,1座无任何信息公开。
接下来,项目团队将基于相关统计信息进行分析,编撰垃圾焚烧厂企业社会责任履行观察报告。
▲某企业官网公开的相关环境信息
2. 开展重点产品高风险化学物质抽检,敦促电商平台对有毒产品采取措施
卫蓝侠伙伴无毒先锋以“消费品”为关键词,收集全国31个省市市监局官网上发布的近1年的消费品抽检化学品不合格信息,并于10月26日下午召开了《2021年溶剂型木器漆铅含量市场调查报告》的线上发布会,300多人线上参会,相关报告在财新网、中国发展简报、生命时报等多家媒体平台报道。截止到发布会时,本次调查发现的问题产品基本已下架。
▲《2021年溶剂型木器漆铅含量市场调查报告》的线上发布会
3.推动华北农村工业废弃物整治,改善农村环境
卫蓝侠伙伴绿领环保针对河北沧州市黄骅市吕桥镇新立村废油渣渗漏问题进行现场回访,获得当地人民政府对于该问题的回应公文《吕桥镇新立村南污染沟渠治理情况总结》,共计处理1.27吨石油类废油渣,撬动政府投入环境治理资金18万;与此同时,绿领环保与黄骅市生态环境分局局长张俊义、副局长周庆伟,吕桥镇政府镇长左德鹏、第三方环保工程公司技术负责人等9位相关责任人员座谈,探讨针对新立村耕地沟渠建立长效监管机制和沧州市对类石油物质的全面排查工作。除此之外,绿领环保还推动山东德州市德城区二屯镇后小屯村生活垃圾、建筑垃圾混合堆放点的整治工作。
▲河北沧州市黄骅市吕桥镇新立村类石油物质渗漏点整治前后
▲10月22日,河北沧州市黄骅市吕桥镇人民政府提供了《吕桥镇新立村南污染沟渠治理情况总结》截图。
4.对株洲地区尾矿库地区进行生态环境情况调研
卫蓝侠伙伴株洲清蓝对株洲地区醴陵、攸县、茶陵、炎陵在内的共计57座尾矿库进行了实地走访调研,发现约1/3尾矿库涉嫌现场未设置公示牌;6座尾矿库涉嫌存在尾矿乱堆乱放情况;5座尾矿库涉嫌存在非法盗采尾沙或回采不规范情况;5座尾矿库涉嫌存在溃坝及周边山体滑坡隐患;4座存在种菜放牧情况、4座涉嫌废水外排情况。对所排废水及周边地表水取样送检,具体情况正在校对、归纳整理。
▲醴陵市某尾矿库周边大量废水通过厂房污水沉淀池排入小溪
▲工厂尾矿库坝体存在缺口有溃堤风险
减少工业污水对海洋污染
摘要:卫蓝侠伙伴清源环保对青岛直排海企业持续关注,9月20日上午,清源工作人员赴青岛西海岸公用事业集团水务有限公司及其邻近(河流)峄山河进行实地环境调研,采用对厂区周围环境、污水排放口及无人机高空察看等方式对该企业进行了观察。
1、持续关注工业污水排放,减少污染
卫蓝侠伙伴清源环保对青岛直排海企业持续关注,9月20日上午,清源工作人员赴青岛西海岸公用事业集团水务有限公司及其邻近(河流)峄山河进行实地环境调研,采用对厂区周围环境、污水排放口及无人机高空察看等方式对该企业进行了观察。
观察发现,因连日雨水天气,产生大量污水疑似未能进入污水处理厂,造成雨污混流,致使峄山河河道水体整体乌黑色,据周边居民反馈有显著的臭味。污水直排河道,且因附近工业企业较多,疑似含有工业废水;照片显示,排污口系海景绿洲西桥南岸雨水口汇入,颜色泾渭分明。造成峄山河下游河段黑臭水体,水体污染严重,其入风河交汇处,三河相交,三种颜色更是泾渭分明。
清源环保通过环保热线053286116931及撰写调研报告递交环保部门的方式,希望引起高度重视,对其现场进行进一步核实和查证,及时厘清责任,停止污染,早日恢复河道和海洋良好的生态环境。
▲峄山河(海景绿洲西桥南岸)雨水口污染汇入
▲峄山河(黑色河流)与风交汇处
2、提升公众参与污染防治工作
9月16日,卫蓝侠伙伴合一绿组织成蹊学员开展分享会,由学员刘勇就污染举报、监督和组织化发展经验和其他初创期环保团队进行分享,除了介绍经验外,还特别提到创绿家和成蹊计划的支持,此次分享会共有23位环保伙伴参与,会上大家对初创期组织业务发展选择,组织注册和污染防治相关项目设计与资助进行了热烈的讨论。
另外,成蹊计划大连学员一直关注大连热水河入海口段的污染问题。在8月7日成蹊学员针对入海口段存在的加工厂直排、在建工程侵蚀和导、堆料无遮盖等问题进用无人机航拍取证,暗访的方式调研,将调研成果环保部分反馈。还有成蹊安徽学员在卫蓝侠伙伴绿满江淮的支持下通过桌面调研了解到滁州定远工业园存在环保管理的问题。9月16日安徽学员对该工业园开展现场调研并申请园区内某公司的废气有组织和无组织排放检测报告,以获取信息判断企业是否存在违规情况。调研报告
9月26日上午,为了让市民和志愿者进一步了解气象与环境污染问题的关系,自然与人文协会组织市民与环保志愿者参观临汾市气象局,先后参观了气象观测场、科普馆、突发事件预警信息发布中心、影视中心。现场工作人员介绍了空气温度及地表温度、风、雨量、日照等气象要素的测量仪器和工作原理;了解不同气象的各类特征和污染扩散气候扩散条件等信息。
3、保护我们的水源
卫蓝侠伙伴绿色潇湘通过小额资助方式支持安全水源计划战略合作伙伴株洲市清蓝环保志愿者协会守护本地水源地,该协会上半年已完成株洲地区12个县级及以上集中式饮用水水源的调研评估并提交建议函至市长信箱。
▲实地调研
株洲市生态环境局下属的各分局已陆续核实并督促相关问题的整改,比如垃圾堆清理、防护栏修复、水质信息规范性公开等。基于官方回复与处理结果,2021年7月-9月期间,株洲市清蓝环保志愿者协会再次陆续对株洲地区12个饮用水水源地进行回访并重新评估。最终,株洲地区12个县级及以上集中式饮用水水源保护区平均得分从80.22分提高至83.32分,水源地信息公开与环境管理状况整体均得到不同程度的改善。
▲水质评分
水源地保护需要大家的努力
摘要:卫蓝侠伙伴合一绿自2015年内以来在推动环境污染问题改善议题上长期开展的赋能培育环保公益新力量的系列支持计划,让更多的人参与到保护工作中来!
成蹊计划是由卫蓝侠伙伴合一绿自2015年以来在推动环境污染问题改善议题上长期开展的赋能培育环保公益新力量的系列支持计划。成蹊计划的学员积极开展环境保护工作:
1.开展水源地地质灾害和热电填海调研
8月21-22日,成蹊学员徐巍巍同杜文杰前往庄河几个污染矿山,开展水源地地质灾害和热电填海调研。两人用老方法打探想获得更多的信息,但还是引起当地人的警觉。上山是恰逢大雨,在矿坑周围也看到了绿化。
▲现场调研图
这是十年后的再次回访,庄河黑岛填海在庄河电厂,原先相比当初几栋古民居如今荡然无存,填海的区域都已经长上了树木。项目人员走近一看飞灰都堆在坑里,没有苫盖,挖掘机在挖原有的山体。
▲污染矿山、水源地地质灾害和热电填海调研
8月27日上午,在成蹊学员江振辉的带领下,到三明市三元区东牙溪水库开展饮用水水质调研活动。通过活动让库区周围居民知道零废弃直接关系到水库水质的标准。为三元区居民饮上洁净水,保证居民身体健康,贡献一份力量。
▲溪水库水质调研
2、环境教育
8月28日,成蹊学员刘勇组织市民与协会成员参观学习了临汾市生活垃圾处理场。临汾市生活垃圾处理场位于临汾市区东南方向的贺家庄乡贺家庄村,距离市区鼓楼广场约27公里,该处理场是尧都区目前唯一有资质的生活垃圾处理场,也是生态环境部公布的临汾四家环保设施向公众开放单位之一。这次参观学习的路线是:填埋场 – 渗滤液处理厂 – 沼气发电厂。
▲生活垃圾厂参观
3.信息公开及举报
成蹊学员王璇,经过前期实地走访,桦林佳通轮胎有限公司存在排污情况,于是在线上查询排污超标情况,根据黑龙江省重点监控企业环境自行监测信息发布平台上查询到的数据发现,自2020年7月以来排污情况数据没有进行更新,而且也没有显示停产状态,因此向环保部门申请公开桦林佳通轮胎近三个月废气排污监测情况以及该单位2021年度的自行监测方案。
▲官方信息和举报信息
4.督促企业信息公开
2021年8月,卫蓝侠伙伴芜湖市生态环境保护志愿者协会关于泉州飞灰信息公开行政诉讼案件获得澎湃新闻专题报道,在生态环境部门体系内引起了一定的讨论,亳州市环境监测站站长专门以内参的形式进行了评论。同时,中国环境报也进行了专题评论报道。该案例传播收到了较好的效果,一定程度上促成生态环境部门重视监管信息的获取,尤其是固废相关信息。
新闻报道图片
基于7月在北京举办的监督性监测研讨会相关结论,项目团队对于新的一期监督性监测报告进行最后修订,计划于9月正式对外发布。本期报告对于基层生态环境部门监督性监测开展的影响因素进行信息搜集和分析,希望借此给生态环境部门内部监管体系的优化提供切实建议。下一步,计划在报告设计成型印刷后,针对各省级生态环境部门进行差异化倡导。
2021年8月,项目团队针对在运行578座垃圾焚烧厂,整理发现涉及107个品牌,其中86个品牌有企业官网。依据《企业事业单位信息公开办法》等法律法规设计官网信息公开观察表并进行观察。截止目前,已经完成533座垃圾焚烧厂观察,其中204座垃圾焚烧厂在企业官网公开相关环境信息。一方面,会基于此形成垃圾焚烧品牌官网观察报告,整体呈现公开现状;另一方面,计划对于不同品牌单独呈现,提供定制性的官网信息公开建议。
▲某品牌企业官网
2021年8月,针对目前垃圾分类的大背景下,普通公众应该如何理性的看待垃圾焚烧,如何科学理解垃圾焚烧在整个垃圾管理体系中的关系,芜湖生态联合深圳零废弃和零萌公益,与杭州自在影像合作制作《垃圾分类科普视频—厨余版》,在抖音、视频号等自媒体平台进行初步传播,下月初计划在全国31个城市商超显示屏进行循环播放。
▲宣传片截图
通过媒体传播行政诉讼案例,希望引发社会各方对于监管信息公开的讨论,尤其是固废监管信息。实际达到的效果超出预期,澎湃的报道能够发出,做了很大程度的沟通和努力,后续环卫科技网和环境报报道是自然发生的。亳州环境监测站站长和评论员的评论,确实可以看出实现了较好的倡导价值。
项目成效:
2020年1月至2021年6月,卫蓝侠项目支持了28家一线环保伙伴开展污染防治工作且成效显著。
卫蓝侠伙伴提交了超过7份省级以上两会提案,推动5起公益诉讼及6起立案,参与10余部重要环境政策和法律意见的提交工作。收到超过200份政府回应文件,促成信息公开超60份,推动超过23,000家企业进行整改与履行环境责任,撬动整改资金超11亿。检查1600余家IPO和公司债的环境披露情况,推动176家企业对披露问题进行整改与说明。目前卫蓝侠所支持的环境数据库覆盖全国800万家企业,数据量超40亿条,数据品类超40万种。推动10万余人次参与并关注污染防治活动,累积产出超80份相关报告。其中卫蓝侠伙伴绿色江南去年对某工业园环境违法问题的举报案例,被生态环境部评为2020年10起实施举报奖励制度典型案例之一。
项目故事:
“60后”迁哥是个土生土长的益阳人,他热爱这个生活了几十年的城市。然而从2015年起,他发现附近邻居们种的蔬菜大面积枯萎,当时并不明白是怎么回事。
与此同时,卫蓝侠伙伴绿色潇湘通过持续几个月对该地水质信息公开情况的关注,发现益阳市龙山港断面持续锑超标,找到了蔬菜枯萎的根源,解答了迁哥的疑惑。之后迁哥便成为了绿色潇湘的志愿者,持续跟踪调查资江锑污染问题。
2016年10月,迁哥带领他的四个伙伴调研发现污染元凶是华昌锑业的老厂区北侧堆放的上万吨工业渣料,经雨水浸泡后而产生的废渣渗滤液通过暗管直排志溪河后汇入资江,且此排口离会龙山水厂取水口(龙山港断面)大约只有两公里。迁哥一行人拍摄、取样送至专业机构检测,并将检测结果公开并举报,引起了益阳市华昌锑业及赫山环保分局的重视,此问题进行说明,并采取相关整治措施。
经过3年多的持续跟踪和推动,华昌锑业废渣治理已基本完工,完成9万立方米的填埋场建设以及1万平方米的封场绿化,原位修复4万立方米污染土壤。
推动垃圾焚烧行业清洁运行
摘要:6月,卫蓝侠伙伴芜湖市生态环境保护志愿者协会在促进企业有效整改方面,共收到建议信答复2份,分别为徐州市生态环境局和连云港市生态环境局的答复,针对协会反馈飞灰违规处置、焚烧恶臭等问题,答复均承认了问题并承诺积极整改。
1、推动垃圾焚烧行业清洁运行
2021年6月,卫蓝侠伙伴芜湖市生态环境保护志愿者协会在促进企业有效整改方面,共收到建议信答复2份,分别为徐州市生态环境局和连云港市生态环境局的答复,针对协会反馈飞灰违规处置、焚烧恶臭等问题,答复均承认了问题并承诺积极整改。其中,徐州市生态环境局答复称针对睢宁县生活垃圾填埋场生活污水混入雨水官网问题进行了立案,对于雁群生活垃圾填埋场飞灰不合规问题,铜山生态环境局要求其进行整改,并严格按照规范进行填埋。
上图:徐州市生态环境局的答复文件
2021年6月,卫蓝侠伙伴芜湖市生态环境保护志愿者协会在推动企业积极履责方面,开始梳理在运行垃圾焚烧厂名单,并确定焚烧厂品牌归属,最终确定578座在运行垃圾焚烧厂涉及品牌107个,其中85个品牌官网可以正常被打开,37个为上市公司。同时,项目团队根据公众环境研究中心编制的企业气候行动指数评分细则,已经完成所有的85个品牌进行了初步评分。希望基于相关节能信息观察和分析,倡导品牌企业在气候变化和绿色供应链方面更多行动。
上图:推动企业积极履责
2、污染防治需要公众的参与
2021年6月,卫蓝侠伙伴北京合一绿色公益基金会实施的成蹊计划环保行动者赋能项目中,参与的学员共发现环境问题10个,申请信息公开以及举报环境问题7个,其中3个问题得到解决反馈,此外还举办环境教育活动10次,提高公众环境保护意识。
上图:江西学员张玲丽发现的直排污水检测报告结果严重超标
上图:学员李新革在外出调研时发现违规倾倒固体废物,并进行实时举报
为合作伙伴提供小额支持,促进伙伴持续推进污染防治工作,本月收到伙伴提交7份工作进展报告,共完成大气污染议题相关调查材料7份,发现大气污染问题15个,申请大气信息公开4次,推动大气问题得到处理9次,举办环境宣教10次,提供公益诉讼线索4条。
3、社会化调研倡导推动基层政府开展海河流域散乱污综合治理
2021年6月,卫蓝侠伙伴天津绿领环保针对河北邯郸曲周县水污染问题进行了实地调研。得到政府正式环境调查、治理方案回复文件8份。
与政府开展座谈方面,26日河北邯郸曲周县生态环境分局局长、土壤科科长、宣传部副部长等责任部门来访绿领办公室,座谈沟通举报曝光问题的初步调查情况。推动散乱污聚集区工业污染问题得到治理方面,涉及到河北沧州任丘市出岸镇潴龙河故道3个固废垃圾堆放点;河北雄安新区安新县龙化乡潴龙河故道3个固废垃圾堆放点;河北保定高阳县庞口镇石家庄村潴龙河故道2个垃圾点、庞口村垃圾坑塘,西演镇八果庄村黑色坑塘,锦华街道赵通村生活污水管道泄漏;河北邯郸曲周县曲周镇郭甫村透堤渠黑臭水体等。
推动企业/作坊得到整治方面,涉及到河北沧州青县金牛镇流河镇仁和镇村黄色坑塘问题,已拆除污染源青县吉悦无缝钢管有限公司、青县宝瑞通机动车综合性能检测有限公司的两个旱厕;金牛镇大许庄村红色坑塘问题,金牛镇政府与王桂华养殖场协商,建设粪污晾场,规范养殖等。
推动政府/企业环保治理资金的投入方面,河北沧州青县生态环境分局对青县兴业铸造有限公司违规倾倒固废行为,罚款10万;河北沧州任丘市出岸镇整改潴龙河故道,清理垃圾6.5万,建围栏0.4万,装摄像头三个0.9万,共计7.8万;河北雄安新区安新县龙化乡整改潴龙河故道固废垃圾问题,包括安装摄像头,安装围挡、清运机械、人工共计4.1万左右;河北保定高阳县西演镇整治黑色坑塘花费0.276万。
上图:潴龙河故道安新县界内固废、垃圾整治前后,整治后照片由安新县龙化乡政府提供
图:潴龙河故道任丘市界内工业固废整治前后,整治后照片由任丘市环境局提供。
上图:6月30日,河北沧州青县环境局提供,青县生态环境保护委员会办公室关于印发《青县农村黑臭水体再排查再整治工作方案》的通知。
4、推动河北省钢铁行业大气污染物减排
2021年6月,卫蓝侠伙伴绿行太行接待了秦皇岛宏兴钢铁有限公司的拜访,增进与企业就超低排放改造的进展的共识,了解企业在政策落实上存在的问题。同时也收到了秦皇岛宏兴钢铁有限公司对于绿行太行反映的9个问题的反馈材料。绿行太行推动了9个超低排放落实不到位问题的确认与整改。
上图:秦皇岛宏兴钢铁有限公司对绿行太行提出的问题作出书面反馈
保护水源地,需要大家的加入
卫蓝侠伙伴通过提炼转化适合公众参与的污染防治工作方法,对公众志愿者进行赋能培训,提升公众志愿者的实际行动能力。公众志愿者者也可以一起监督污水排放情况,保护我们的水源地啦!
正文
1、污染防治公众参与赋能项目
卫蓝侠伙伴北京合一绿色公益基金会组织的成蹊计划环保行动者赋能项目,通过提炼转化适合公众参与的污染防治工作方法,对公众志愿者进行赋能培训,提升公众志愿者的实际行动能力。其中,一位公众志愿者在江西新余发现水源保护地的排污口有污水排放,问题反馈给生态环境局,局里高度重视,立即成立核查小组, 及时做了处理,关掉闸门,对水源地漂浮垃圾等进行了及时打捞,保护了水源地。
山西学员刘*在月初发现当地某炼钢厂外河道有绿色污浊带异味的水,他通过拍照取证,并且查询了该企业近年来的公开排放数据,将这一问题通过12369小程序进行了举报。6月1日,他得到了当地生态环境局的回复。
2、污水处理厂对海洋污染问题的调查报告
5月21日上午,卫蓝侠伙伴青岛清源的工作人员在日常调研工作中,对青岛市海泊河污水处理厂进行实地环境调研。对厂区周围环境、污水排放口等开展了无人机高空查看作业,未发现环境违规问题。
3、绿色投资规范绿色证券市场机制
2021年4月,卫蓝侠伙伴绿色江南实地调研了江西某燃煤电厂,发现该电厂灰厂存在裸露灰面的问题,以及可能引起的地下水污染问题。在绿色江南的沟通下,此项问题引起了当地生态环境局的关注。2021年5月,绿色江南得到了该企业的整改回复,企业的整改措施主要有:①对灰场场地高低不平的现象开展平整工作,对裸露灰面铺设防尘网;②计划对灰场区安装喷淋设置;③计划重新布设地下水监测井,开展地下水监测。
上图:江西华能井冈山电厂环境污染图片
上图:企业和当地生态环境局提供的回复。
上图:企业提供的整改照片。
4、以生活垃圾焚烧和医疗废物焚烧行业为切入点推动优先控制化学物质减排
2021年5月19-25日,卫蓝侠伙伴深圳零废弃的毛达和何玲辉与同行业的8家伙伴召开了3次线上会议,共同探讨垃圾焚烧行业的现状和未来3年的工作重点。在“碳减排”的大背景下,目前民间机构还没有有效的观点回应能力。
在垃圾焚烧领域,污染物的排放监管依然需要重点关注,同时要重点关注焚烧中的优控化学品,(如二噁英、多氯联苯等)6-7个,我国的焚烧量很大,并且还在持续增加。
经过讨论,几家伙伴未来将聚焦三个问题:①焚烧与碳排放,从焚烧厂的隐性风险,提升公众认知等方面入手;②焚烧与污染;③焚烧量,可以尝试从推动公众参与、规划、环评、可再生能源补贴等方式入手,继续深入关注垃圾焚烧量。
几次会议中,几家伙伴还共同对《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》进行解读,对要采取的后续行动展开讨论。会议最终确定了要采取的行动以及先后次序。在后续工作中,伙伴计划首先安排公开信/民间建议/申请信息公开等活动,随后开展十四五垃圾管理规划民间观点发布,民间计算垃圾分类路线的环境效益、推动台账制度,继续联合类似行业伙伴,如厨余行业、再生资源行业等。
这几次会议是同行业几家伙伴最大规模的聚集和讨论,对伙伴之后的工作很有启发。
上图:网络会议截图
5、推动垃圾焚烧行业清洁运行项目
5月,卫蓝侠伙伴芜湖生态针对江苏省南部的垃圾焚烧企业进行调研,共调研了13座垃圾焚烧厂和6座垃圾填埋场,本次调研未发现垃圾焚烧企业存在恶臭和渗滤液滴落问题,电子显示屏也进行了合规公示,仅发现无锡江阴市垃圾填埋场飞灰填埋区存在飞灰未合规处置的问题,已将相关问题反馈至当地的生态环境部门。
5月,卫蓝侠伙伴芜湖生态共收到建议信答复5份,分别来自阜阳市生态环境局、阜南县城市管理局、盱眙县城市管理局、光大城乡再生能源(灌云)有限公司和亳州洁能电力有限公司,针对协会反馈的渗滤液滴落、飞灰违规处置等问题,答复均承认了问题并承诺积极整改,而针对恶臭问题,焚烧企业和相关部门表示经检测恶臭未超标。
图:盱眙县城市管理局回复函
6、推动河北省钢铁行业大气污染物减排行动计划
5月,卫蓝侠伙伴绿行太行对唐山燕山钢铁有限公司等唐山和秦皇岛地区的9家钢铁企业展开了现场调研或参访交流活动。之前绿行太行在调研时候发现,燕山钢铁有无组织排放、在线监测数据与环保局处罚信息不一致的问题,并将问题提交给唐山环保部门和企业。这次企业邀请绿行太行来企业参访的同时,也对之前发现的问题进行回应。对于在线监测与环保局处罚信息不一致的问题,截止参访时间,企业还没有整理清楚具体的问题,后续绿行太行将会继续关注,并要求企业拿出合理的解释。
5月,邯郸钢铁集团有限责任公司对之前绿行太行反应的烟尘外逸、物料露天存储、厂房房顶残损导致粉尘散落等环境问题进行了书面回复,企业已按相关规定开展了苫盖物料、修复房顶等措施,对绿行太行提出的其他问题也进行了解释。
守护碧水蓝天他们在行动
卫蓝侠伙伴持续开展绿色企业行动计划、推动河北省钢铁行业大气污染物减排行动计划、化工园区环境管理联合推动、推动垃圾焚烧行业清洁运行、推动海河流域散乱污综合治理等保护行动,身体力行为守护我们的碧水蓝天而努力着!
正文
1、绿色企业行动计划
2021年4月,卫蓝侠伙伴绿满江淮针对以往三年内用环境违规记录的企业寄送建议信15家次,收到回复并提供整改材料说明的有1家(芜湖市华杨水泥有限责任公司)。截止4月底,已寄送企业环境违规建议信110家次,收到企业相关回复15家次。
上图:芜湖市华杨水泥有限责任公司就2019年5月16日的“物料大棚未进行密闭,或设置不低于堆放物高度的严密围挡“一事做了说明,出具了芜湖市繁昌县生态分局批准的信用修复决定书。
绿满江淮结合企业当月在线监测数据超标次数、超标倍数和企业环境违规记录,参考安徽省企业环境信用评价,对超标数据违规问题处罚程度等进行评分,对总分进行排名得出当月企业环境风险榜单。截止4月,绿满江淮总计已对榜单中企业寄送建议信43家次,总计收到7家企业关于其当月在线监测数据超标的回复说明。
上图:合肥江航飞机装备股份有限公司对自身企业废水数据超标一事做出了书面解释。
上图:部分企业提供的关于超标数据的说明和企业信用修复决定。
2、推动河北省钢铁行业大气污染物减排行动计划
4月,卫蓝侠伙伴绿行太行对邯郸地区共15家钢铁企业开展了现场调研工作。就之前绿行太行反应的问题,河北荣信钢铁有限公司、河北纵横集团丰南钢铁有限公司作出书面正式反馈,确认反应的12个问题全部整改到位。
上图:河北荣信钢铁有限公司整改反馈
3、化工园区环境管理联合推动
卫蓝侠伙伴南京绿石在4月完成了武汉化工园与浙江桐乡经济开发区的线上访谈;并完成了瑞安经济开发区化工片区、浙江省桐乡经济开发区等9个工业园区的绿邻指数评分,并对评分数据进行汇总整理,完成园区排名突出优缺点等整理,为绿邻指数报告做准备。
上图:宁波大榭开发区绿邻指数分析报告
4、推动垃圾焚烧行业清洁运行
2021年4月,卫蓝侠伙伴芜湖生态完成了495座垃圾焚烧厂2020年监督性监测主动公开情况观察,统计结果发现,2020年的公开情况整体优于2019年,其中热灼减率公开的提升最为明显,同时发现有93座垃圾焚烧厂被公开周边环境质量监督性监测数据。
2021年4月,芜湖生态拜访了光大环境和浙能锦江,具体参访了两家品牌在常州、南京、杭州和芜湖的项目。与两个品牌公司在垃圾焚烧相关政策、垃圾管理发展趋势、企业社会责任履行等方面进行沟通交流。项目人员以具体案例的形式在供应链管理、官网信息公开、和设施开放预约有效性三方面提出建议。
5、推动海河流域散乱污综合治理
2021年4月,在卫蓝侠伙伴天津绿领的持续推动下,河北邯郸馆陶县从4月2日开始在全县范围内开展一个月的农村人居环境大清理、大整治攻坚行动,重点对畜禽粪便、生活垃圾、农村坑塘进行彻底清理整治,截止4月14日,投入整治资金300余万元,整治坑塘586个。绿领还会持续跟进,不定期对馆陶县复查。
图:3月22日,河北邯郸馆陶县宣传部提供的调查整改报告首页截图(报告共8页)
图:3月25日,河北邯郸馆陶县县委宣传部副部长、县环境局两位副局长韩绍勇、吴丽来访绿领办公室。
3月,由7家卫蓝侠伙伴联合开展的绿色企业在地推动项目持续开展中 。当月,7家卫蓝侠伙伴共致信620家超标违规企业,并与442家企业进行沟通,推动31家企业反馈整改信息并获得54家企业的整改证明核实材料。
其中青岛清源和成都绿氧所获得的企业反馈和核实工作成效较为突出,工作内容包括与相关企业的致信和沟通,持续对部分企业有针对性的跟进,联合当地环保局在地考察,因此获取了多数企业的反馈并对相关反馈信息进行了及时的核实。
具体信息如下表:
图:卫蓝侠伙伴成都绿氧复核企业相关材料
图2:卫蓝侠伙伴成都绿氧与企业进行沟通
基于疫情原因影响,卫蓝侠伙伴合一绿根据伙伴机构工作开展情况进行沟通、了解,由于各地区机构返工工作条件等情况的差异,且前期已作过当地大批量致信、沟通工作的前提下,评估项目推动中的致信和沟通工作确实存在着难点。但鉴于近期企业集中复工复产期间更容易出现污染隐患,合一绿及时调整工作方案直接参与到推动工作中。将河北、天津、江西等前期伙伴机构未覆盖的企业单位作为致信对象,并通过主动致电等方式直接与企业相关方进行对话,从而推进企业整改落实工作,同时,能够提高企业环境管理意识去建立污染防治隐患问题清单。
推动钢铁行业大气污染物减排
卫蓝侠伙伴以“肉眼可见”推动钢铁行业减排,在《意见》推出21个月以来,河北省对外公布的已经完成超低排放改造评估监测的钢铁企业只有5家。
正文
2021年,卫蓝侠伙伴们持续坚守一线,为保护我们的碧水蓝天而奋斗,一起来看看这些卫蓝侠们都做了哪些事吧!
1、推动河北省钢铁行业大气污染物减排
自2011年河北省发布《钢铁工业大气污染物排放标准》以来,9年间河北省钢铁行业在大气污染物排放方面已进行了6次标准调整。在2019年,政府推出了《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》(以下简称《意见》)。
2021年2月,在《意见》实施近1年后,卫蓝侠伙伴绿行太行分析了《意见》与之前排放标准等政策的区别。以往的排放标准只局限于有限的几个指标限值,而《意见》关注企业治理过程,如要求企业记录环保设施运行及相关过程主要参数,并将有组织排放、无组织排放和清洁运输三大方面全部列入评估标准,并提出了“确保无可见烟粉尘外逸”。这里的“可见”,为公众判断企业除尘是否达到超低排放提供了一个“肉眼可见”的标准。同时,绿行太行指出,在《意见》推出21个月以来,河北省对外公布的已经完成超低排放改造评估监测的钢铁企业只有5家。
上图:绿行太行公众号“绿行太行之路”2021年2月3日发布的公众号截图
2、卫蓝侠伙伴行动影像档案
由湘钢瑞兴公司含碱油泥外流非法收储和转运导致的周围水体污染和扬尘污染一案,现已由高新区执法大队封存。2月5日,卫蓝侠伙伴湖南创意环保和湘钢瑞兴公司、湘潭环保协会、湘潭环保监察大队一起举行了四方会谈。详细了解了固废外流的原因,目前相关固废已停止销售。
3、守护四川碧水蓝天
本项目工作重点在结合大数据对四川重点污染源的排放及上市公司的环境信息披露进行批量监督,将所发现的工业污染源点位及问题企业纳入奥维数据库。
截止2021年2月,卫蓝侠伙伴成都绿氧根据成都市各个区县的水系图进行了河道信息的绘制,完成了13个区县的河道信息的奥维数据建库,这提高了环保志愿者的巡查效率。
4、污水处理厂污染
2021年2月8日,卫蓝侠伙伴青岛清源的机构人员程世功、张萍拜访了青岛理工大学赵伟华教授,介绍了卫蓝侠项目,赵教授从学者角度分析了我国城镇污水处理厂的现状、出路、存在的问题及地方政府部门的态度等。赵教授指出,我国城镇污水处理厂的处理规模已居世界第一,但仍有大批设施的运营不正常不稳定,面临运营困境。其中,污泥没有出路是最大难题。处理污水应从全社会绿色环境基础设施建设出发,从低碳、城乡共享、污水资源化等方向发力,实现可持续发展。
此外,清源环保对青岛直排海企业(1-2月)的“微举报“进行了整理,4家企业监测设备故障或生产设备故障,经第三方运维公司维修,均已恢复正常,经监督提示到停止污染或减少污染的效果。
5、绿色金融
2021年2月1日,卫蓝侠伙伴绿色江南根据前期的环境信息披露调研,发布了观察报告《上市公司环境信息披露“三步走”目标是否实现?》。该报告对全国A股涉重排的1123家上市公司的环境信息披露问题进行统计分析,针对2019年年度环境类罚款达5万元的113家涉重排上市公司进行重点分析,筛选出了在2019年年度报告中存在环境信息披露不足的81家上市公司致函沟通,希望以此能推动上市公司环境信息披露。
6、农村散乱污治理
早在2020年11月,卫蓝侠伙伴天津绿领陆续举报了邢台市隆尧县7个颜色异常、散发恶臭纳污坑塘问题,并通过自媒体曝光、政府座谈等方式进行干预。2021年2月7日,隆尧县环境局局长回应了问题的处置情况,具体实施情况天津绿领会继续追踪。
每一片天空每一条河流都有人守护
卫蓝侠伙伴推动河北省钢铁行业大气污染减排、向环境违规记录的企业寄送建议信,督促其整改、举报违规排放污水企业、推动和完善公益诉讼在企业生态破坏、行为违法等方面的证据链,让我们家园环境越来越好!
1、推动河北省钢铁行业大气污染物减排行动计划
卫蓝侠伙伴绿行太行执行的推动河北省钢铁行业大气污染物减排行动计划,参与完善了河北省钢铁企业在大气污染防治方面的绩效评级名单,在唐山地区、秦皇岛等重点钢厂的环境调研基础上,发布了《重污染天气绩效评级,但这不像是B级企业应该有的样子》、《高度重视 积极整改企业最新反馈信息 》、《责任与担当——秦皇岛宏兴钢铁有限公司积极回应公众参与》等文章,被举报的绩效评级不合格的钢铁企业受到了约谈、降级处理。
图1:唐山劳动日报2021年1月18日报道截图,东海钢铁因不符合绩效评级要求,被降为D级
图2:秦皇岛市生态环境局给绿行太行回函
2、绿色企业行动计划
由卫蓝侠伙伴绿满江淮执行的绿色企业行动计划在2021年1月对三年内有环境违规记录的企业寄送建议信,寄送10家,收到回复并提供整改说明企业1家,1家在沟通中。项目已累计寄送企业环境违规建议信80家,收到企业相关回复11家。
对每月环境风险榜单筛选过程中,及与企业实际沟通中,卫蓝侠绿满江淮发现“安徽省排污单位在线监测平台”缺乏相应的“备注说明”栏供企业对在线数据超标进行说明的情况。经绿满江淮建议, 1月收到安徽省生态环境厅的书面回复表示建议已采纳,并在新平台中增设了相应的平台。
图3:省厅积极采纳建议
图4:安徽省生态环境厅的书面回复
3、污水处理厂对海洋污染问题的调查
2021年1月,卫蓝侠伙伴青岛清源伙伴对之前与直排海企业(有关的)材料和成果进行梳理。在原工业源30家名单的基础上,梳理出污水企业名单23家。经人工筛查数据对比发现,在山东省重点监控企业自行监测信息公开平台上显示,岛董家口中法水务有限公司,一期总排口化学需氧量疑似超标。通过12369、微博等已进行举报。并得到了官方微博:@山东环境、@青岛环保的留言互动,及辖区环保部门 @青岛西海岸新区 的及时回复与情况说明。见下图:
图5:微博举报截图
图6:青岛董家口中法水务有限公司厂区现况。
4、绿色司法推动绿色金融立法进程
2021年1月,卫蓝侠伙伴福建绿家园向生态环境厅寄出《关于加强督办永春县铅坑矿污染情况的请求函》,向人民检察院寄出《就清流县中泰矿业破坏林业资源、国家矿产资源违法行为提起公益诉讼的请求》,推动职能部门重视案件详情的调查,完善公益诉讼在企业生态破坏、行为违法等方面的证据链,目前,还未收到相关答复。
图7:卫蓝侠伙伴向生态环境厅寄送加强督办污染情况请求函
图8:卫蓝侠伙伴向人民检察院寄送提起公益诉讼的请求
2021年1月22日,卫蓝侠伙伴绿家园代理律师前往南阳中院参加绿家园诉邓州牧原环境污染民事公益诉讼案,绿家园在案件结束后向南阳市中级人民法院寄送“律师调查令”、“书证提出命令”、“现场勘验申请书”等申请,要求法院核实企业污水排放情况,计算生态损害程度。
卫蓝侠们持续守护碧水蓝天
12月,卫蓝侠们全力推动解决水、空气、土壤等环境问题,致力相关污染行为的整改,为守护我们的碧水蓝天一直行动在一线!
正文
1、推动散乱污综合治理整改
卫蓝侠伙伴天津滨海环保咨询服务中心推动了邢台威县七级镇张庄村黑色坑塘、前尹村粪料堆,洺州镇星光村红色坑塘,侯贯镇马桥村混合垃圾坑塘,张营乡曹家营村工业固废堆的整改,并且向邢台威县宣传部、七级镇、贺营镇等部门,提供了《贺营镇人民政府关于我镇小营村北坑塘相关情况报告》《七级镇人民政府、贺营镇人民政府关于污水纸浆直排散乱污反弹问题处理情况的调查报告》、《洺州镇、侯贯镇、张营乡关于威县三处坑塘污染问题处理情况的调查报告》。截止12月底,共直接推动6个当地产业聚集区18处污染问题得到调查和治理,获得了10份政府部门正式回复文件。
图:相关政府部门来访座谈
2、咸阳市环境污染问题第三方志愿监督暗访全民盯防
卫蓝侠伙伴咸阳市生态环保志愿者协会通过前期对咸阳市重点企业大气污染减排调研,联合咸阳市生态环境局、兴平市生态环境分局、三原县生态环境分局、高新生态环境分局和相关专家团队完成了对兴平、三原、高新部分企业的各两场咸阳市重点企业大气污染减排培训及圆桌讨论会议,取得良好成效,为重点涉气企业与专家团队搭建沟通平台,共同为企业减排建言献策。
此外,第三方暗访组深入各县市区、镇办、村组,通过入户走访调研,实地考察等,掌握目前农村地区秋冬季采暖实际情况,为市政府在大方向决策上奠定基础,暗访组12月份累计暗访43个镇办,346个自然村。暗访发现,各县区部分自然村已实行煤改气或煤改电,但仍有少数村民使用燃煤或焚烧生物质取暖,相关问题上报市政府进行通报后,安排部署各县区主要领导带队抓落实,深入农户引导群众使用清洁能源取暖,对违规使用散煤取暖现象加大排查取缔力度。
图:路边焚烧树叶
兴平市南市镇史名村,村民路边焚烧树叶,暗访组发现后对其行为予以制止,网格员对当事人进行了批评教育,并做出罚款2000元,行政拘留15天处罚。
银西铁路乾县段,三标二工区2号拌合站重污染天气违规施工,乾县铁腕治霾办对其项目进行立案并处罚。
3、推动垃圾焚烧行业清洁运行项目
2020年12月,卫蓝侠伙伴芜湖市生态环境保护志愿者协会调研了安徽省3个地市的5座垃圾焚烧厂、5座垃圾填埋场,发现个别垃圾焚烧厂电子显示屏公示不符合要求,近半数垃圾焚烧厂垃圾运输通道存在渗滤液滴落问题,相关情况正在进行整理,计划整合后整体向省生态环境厅反馈。
图:调研现场
2020年12月,在海螺创业的协调下,项目团队在其旗下的两个垃圾焚烧厂针对垃圾运输车辆的渗滤液滴落开展调研,并就调研结果与相关城市管理部门及焚烧企业进行三方座谈,共同推进了渗滤液滴落问题的改善。座谈会上,各方集思广益,从渗滤液形成原因、滴落原因、监管制度等多方面探讨渗滤液滴落问题的解决途径。此项行动是协会倡导企业关注供应链环境表现的一次很好的尝试,通过深度合作协助企业提升“绿色供应链”管控能力。
2020年12月,项目人员受邀参加中国社会科学院举办的《垃圾焚烧行业专项整治效果评估报告》发布会,并在会上进行垃圾焚烧行业信息公开和环境责任履行情况的专题分享。《评估报告》建议“十四五”期间,应进一步做好环境信息公开工作,在自动监测数据公开网站增加二噁英类、重金属以及飞灰等信息公开项目,与协会一直以来的倡导方向“不谋而合”,垃圾焚烧行业信息公开应该从自动监测数据走向涵盖全污染指标的全面公开。
4、污水处理厂对海洋污染问题的调查报告
卫蓝侠伙伴青岛市黄岛区清源环保公益服务中心12月向向环保部门致函信息公开9家企业的基础信息,申请污水处理行业的环境监测和监管信息,从中分析普遍的违规问题和政府的监管疏漏,分析共性问题。
12月9日上午,清源工作人员赴国电银河水务(青岛开发区)有限公司进行实地环境调研,并与该企业人员一起察看污水排放口,发现其厂区管理混乱,工作人员介绍说:一是,因提标改造工程政府要求促工期,月底之前必须完成,只能两处工程同时开工,加班加点;二是,最近因为气温骤降,并且近期进水水浓度过高,水质水量波动较大,系统稳定性降低,导致出水指标异常,公司已加强工艺调整,增加药剂投加。
图:国电银河水务(青岛开发区)有限公司排水口现场,水质疑似超标排放。
图:工地基坑污水,借用多根软管直排国电银河水务(青岛开发区)有限公司排水口渠道。
5、绿色投资规范绿色证券市场机制
卫蓝侠伙伴绿色江南充分利用大数据,通过前期的筛选和积累,完成了《绿色证券研究报告(三)A+H股钢铁及煤炭行业环境信息披露观察报告》,并不断进行修改,该报告已于2021年1月4日发布。该报告重点分析6家上市公司的环境信息披露现状的优异和不足总结绿色江南与上市公司沟通过程中的环境信息披露推进,意在进一步探讨我国环境信息披露进步与不足。
绿色江南发布的研究报告封面
报告全文网址:http://www.pecc.cc/index.php/t/9/2935
守护碧水蓝天,他们在行动
卫蓝侠伙伴监督并督促港口污染企业整改;向政府部门提交水源地调研评估,督促有问题企业进行整改;促进垃圾焚烧飞灰得到有效监管;赶走黑臭让清水为邻行动持续行动中……
1、建设杭甬运河最美绿色航道
2020年11月,由卫蓝侠伙伴绍兴市朝露环保公益服务中心执行的《建设杭甬运河最美绿色航道公众参与项目》顺利结项。该项目对浙江省杭甬运河航道及沿线的杭州港、萧山港、绍兴港等6个港口进行了信息统计和实地调查,调查时发现存在港口污染企业共涉及混凝土与水泥制品行业、交通运输、仓储和邮政业、建材业、电力行业和批发零售业5大行业。在卫蓝侠伙伴的沟通和监督下,13家企业和1家经营部出现的违规存储作业等问题得到了整改。
卫蓝侠持续守护我们水源地
截止10月22日,15家组织、889位志愿者共守护了65个水源地,累计27002,700多平方公里,能够供应近38003,800万人口的饮用水。
安全水源计划是指通过数据指标对所有家乡水源地做一个全面的体检,知道我们的水源地问题到底出现在哪方面。
为了让更多的在地伙伴机构能够参与进来,今年3月份,卫蓝侠伙伴绿色潇湘联合公众环境研究中心正式对外发布水源地评估指数体系,建立国内首个由环境组织开发的水源地调查工作标准。
截止10月22日,来自长江流域的15家组织、889位志愿者共守护了65个水源地,累计2,706.3632平方公里,能够供应3,792.03万人口的饮用水。志愿者为水源地体检后发布了58份水源地健康评估诊断报告,共计排查出266项问题,已推动政府回复21份回函并解决91项环境问题。
卫蓝侠持续保护我们的水源
9月,卫蓝侠伙伴绿色潇湘与来自6个省份的20家合作伙伴持续开展饮用水源地的调查保护行动,共计完成45处县级以上集中式饮用水水源地的调研,有效保护我们的水源。
9月,卫蓝侠伙伴绿色潇湘与来自6个省份的20家合作伙伴共计完成45处县级以上集中式饮用水水源地的调研。
(1)长沙地区10处集中式饮用水水源地完成调研评估,宁乡市黄材水库饮用水水源保护区得分最低,该评估结果已分别提交当地主管部门,推动主管部门根据评估结果解决当地水源地的环境问题;
卫蓝侠伙伴上海青悦2020年执行的绿色发展先锋项目是定期对上市公司ESG表现进行评估,对IPO/再融资/债券信息披露进行分析,并将结果寄送上市公司进行沟通,推动企业落实主体责任主动改进。对于情况较为严重且不主动整改企业,向证监局,交易所等监管和自律机构进行反馈,对企业采取监管措施,提高企业环境保护意识。
一、IPO、公司债及年报检查
1.1IPO/公司债券信息披露分析及推动报告:
8月对7月的IPO&公司债券(IPO42家,公司债89家)环境信息披露检查中发现问题的公司(公司债发现16家)中3家公司进行沟通。上期举报的公司中,有2家存在部分未披露情况的公司已收到深交所答复,回复中指出:已将举报事项纳入审核关注,并督促保荐 机构进行专项核查。
1.2上市公司定期报告检查:
8月,卫蓝侠伙伴上海青悦完成上市公司2019年年报环境信息披露检查分析工作,并相继发出上市公司2019年报分析报告和环境治理业、造纸业两个行业分析报告,并被引用发表在中国环境报,《中国环境》app及《中国环境》微信公众号上。
1.3上市公司ESG信息披露评价:
8月ESG评价工作按照计划正常进行,目前数据收集阶段已完成,并开始进行数据计算及复核。将9月下旬,会召开评价发布会,公示相关情况。
二、环境保护税减免建议名单公示与企业及政府部门沟通情况
8月份,卫蓝侠伙伴上海青悦联合陕西、浙江等省环保组织,共公示七省份累计10期 “绿色发展先锋”暨环境保护税减免建议名单。本月新沟通11家“重点关注企业”,其中浙江、陕西各5家,上海1家,截止目前已有5家企业有反馈。
本月各地合作伙伴与税务和环保部门沟通情况包括:
(1)向江苏省3个地市生态环境局和税务局寄出“两随机一公开”( 随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。)沟通函,目前已得到南京市生态环境局、南京税务局、连云港生态环境局和盐城税务局的答复,并和盐城税务局探讨一下步合作。
(2)向陕西省寄出的“两随机一公开”沟通函得到省厅答复,并对沟通函中提到的问题进行了完善和调整,并在平台上标注超标原因。
(3)向安徽省铜陵市寄出“两随机一公开”沟通函,经相关环保部门核实,已将超标企业纳入重点监管名单。
共建污染防治民间网络,发挥公众监督的力量。卫蓝侠与全国各地的NGO组织一道,持续推动污染信息公开、污染源监督,感谢您与卫蓝侠一直以来的并肩作战,相信再您的持续支持与关注下,卫蓝侠会越来越多,天空下,阴霾会散去的更快,阳光将更加明媚。
“清水为邻”目标需多方协作
卫蓝侠清水为邻项目联合卫蓝侠伙伴通过认领黑臭水体、对黑臭水体进行调研、绘制缺失的黑臭水体轨迹、对治理后的效果组织公众评议、建立公众、企业、政府的多方对话机制等方式,促进黑臭水体的治理,达到“清水为邻”的目标。同时,希望借助黑臭河治理议题,探索环保议题上联合公益的可能性,搭建可以承载议题的行动网络。
随着夏天的到来,气温也节节攀升,但卫蓝侠伙伴仍持续坚守咱一线开展各项监督工作,守护我们的美好家园!
“排污许可”执行报告新鲜出炉!
6月,卫蓝侠伙伴上海青悦发出3篇5月排污许可分析报告,对多省市,多行业的排污许可证核发情况,已发排污许可证应公开自行监测而未公开情况,及各省市排污许可执行报告公开情况进行梳理,排名并公开。
“绿色发展先锋榜单”
2020年6月,卫蓝侠伙伴上海青悦联多地NGO小伙伴新发出“绿色发展先锋榜单”十一篇,对山西,河南,安徽,浙江,陕西,河北,江苏,上海等地的重点排污单位的自动监测数据完整度及监测指标等进行核实并排名,公布环境保护税减免建议名单,并建议税务部门进行参考。
环保&税务部门举报答复情况:
6月份新举报企业2家,包括陕西1家,安徽1家。截止目前,已举报但当地税务局尚未反馈的企业共有7家企业。
参与活动:
6月18日,卫蓝侠伙伴上海青悦作为受邀嘉宾参与2020年山西生态环境公益宣传活动经验交流会。向当地税务部门负责人介绍了山西省环境保护税的征收情况,与环境保护部门的合作情况,以及各地,各企业的实际征收情况,并就建议信中提及的各种减免和不减免的具体条件,数据计算公式等进行了更加深入细致的交流,并约定了建议信中提及的数据的具体格式,空气侠将与上海青悦共同合作根据税务部门反馈,优化数据提供方式,助力山西省环境保护税征收,利用财税杠杆加速行业优胜劣汰,助力山西省企业绿色发展。
6月3号浙江省生态环境厅执法处与卫蓝侠伙伴朝露环保和上海青悦开展座谈,提议建立生态环境部门与环保组织的定期沟通机制,并在2020年6月14号浙江省生态环境厅执法处邀请下进行常态化沟通机制的第一次尝试,并一同考察嘉善伟明垃圾焚烧发电厂。
同时,6月份向陕西,浙江、江苏,安徽四地环保及税务部门递交了环保税减免建议信。目前,已收到安徽的反馈,相关部门对我们提交的“绿色发展先锋”榜单暨环境保护税减免建议名单高度重视。
【卫蓝侠—绿色发展先锋榜单发布】
2020年5月,卫蓝侠伙伴上海青悦联合各地NGO伙伴发布了山西,河南,上海,安徽,浙江等五省份共计发出五篇“绿色发展先锋榜单”,以《环境保护税法》为依据,给出环境保护税减免建议名单。绿行太行发布的河北省4月份绿色发展先锋榜单及环境保护税减免建议名单:
绿色发展先锋计划建立一个公开透明可追溯的企业绿色发展,可持续发展,高质量发展的量化衡量体,以环境信用为基础,以ESG及企业排放数据为核心,筛查出真正落实五大发展理念的企业,让他们的基于事实和数据的量化表现得到整个社会的认可,并能享受到应得的各种优惠和利益;对于违反上述发展理念而环境和社会表现较差的企业,与其主动沟通推动整改。对于恶意污染拒不整改的企业,通过各种环境信用联合惩戒,绿色金融,绿色供应链,公益诉讼等给予制约,从而促进整个行业优胜劣汰,整体走向高质量发展。
5月常规超标企业沟通:
5月新沟通企业11家,其中江苏5家,其余各省市包括陕西,山西,河南,河北,安徽,浙江各1家,共计6家。其中江苏有2家企业非正式回复说明了排污数据异常的原因,得到青悦证实。其余仍有9家企业的回复尚未收到,仍在等待中。
往期沟通的企业共23家,其中有4家已出具证明材料,证实超限标注为平台数据异常所致。剩余仍在处理进程中的19家企业中,有15家拒绝沟通的企业已向生态环境部门提交举报信,具体答复可见下方。另有4家中,陕西2家企业,浙江2家企业尚未收到答复,将以回复逾期处理,准备进行举报。
环保&税务部门举报答复情况:
5月份新举报企业8家,其中山西1家阳光华泰公司废气超标问题经运城环保局河津分局环境监察大队调查核实,存在4次超标。处理情况将由大队向市局上报,省厅最终将给予答复。此外,电话中还沟通了相关NGO与河津环保监察大队建立联动机制事宜。其余包括河北2家,陕西2家,河南1家,安徽1家,浙江1家共7家企业仍在等待中。
5月15日,青悦负责人应邀前往江苏省生态环境厅,与执法局,监测处,监控中心等部门交流,探讨如何加强沟通,更加高效地推进NGO与政府监管部门的合作,共同推进排污许可制和企业环保主体责任落实。合作伙伴绿满江淮在安徽省环监局的邀请下,前往安徽金玉米农业科技开发有限公司,对其环境表现及信息公开方面进行现场核查。
同时,5月份向陕西,浙江、江苏三地环保及税务部门递交了环保税减免建议信。目前,均已收到反馈,相关部门对我们提交的“绿色发展先锋”榜单暨环境保护税减免建议名单高度重视。陕西省生态环境厅来电建议我们税务减免事宜咨询税务局。就此,我们已经核实税务部门和环保部门的信息交流和业务沟通流程,进一步建议生态环境部门做好信息沟通、透明。
另外,江苏省厅邀请了青悦负责人前往江苏省生态环境厅进一步沟通,双方对日后建立友好,畅通的沟通渠道达成了共识。
绿色发展先锋项目计划建立一个公开透明可追溯的企业绿色发展,可持续发展,高质量发展的量化衡量体系,以环境信用为基础,以ESG及企业排放数据为核心,筛查出真正落实五大发展理念的企业,让他们的基于事实和数据的量化表现得到整个社会的认可,并能享受到应得的各种优惠和利益;对于违反上述发展理念而环境和社会表现较差的企业,与其主动沟通推动整改。对于恶意污染拒不整改的企业,通过各种环境信用联合惩戒,绿色金融,绿色供应链,公益诉讼等给予制约,从而促进整个行业优胜劣汰,整体走向高质量发展。
截至4月,卫蓝侠伙伴上海青悦已联合五家NGO伙伴发布了山东、河南、陕西、安徽、江苏、浙江及河北七省份共计9期绿色发展先锋企业公示,以《环境保护税法》为依据,给出环境保护税减免建议名单。
1)重点关注企业沟通:
4月份,浙江、陕西、安徽和河北四省的4个NGO合作伙伴,累计向5家累计多个月份存在超标排放的重点关注企业发出沟通函。此外,上海青悦为提高企业沟通效率,产生行业影响力,以江苏省为试点省份,选取了污水处理行业中违规次数比较多的5家企业,进行集中公示,并发送企业沟通函。共计沟通10家企业。
往期已沟通的17家超标企业中,河南有4家企业拒绝沟通相关情况,山西4家企业拒绝沟通相关情况,江苏2家拒绝沟通,浙江4家拒绝沟通,已向各地环保部门提交举报信;另外有3家河北企业反馈了超标原因系平台问题导致超标,实际未超标。目前我们也在积极与省厅平台沟通,解决信息不同步问题。
2)环保&税务部门举报答复情况:
4月份各省NGO合作伙伴新举报各省市超标企业共计7家,其中陕西省环境厅对举报信进行了回复,表示经现场勘查,所举报企业数据超标系停产导致。寄往其余省厅的举报信尚未收到答复。
3月份江苏省举报超标企业1家,江苏省生态环境厅答复称,该企业已被列入黑名单,已累计罚款1200万元。其余省份发出的举报信尚未收到地方环保部门答复。
同时,4月份向河南、山西、安徽三地环保及税务部门递交了环保税减免建议信。目前,已收到山西和安徽的反馈,相关部门对我们提交的“绿色发展先锋”榜单暨环境保护税减免建议名单高度重视,安徽省税务局邀请伙伴面对面沟通,希望在以后排污许可工作中可以进一步合作。
详见:https://mp.weixin.qq.com/s/8Ijckree9aeWykMQkuJESw
山西省税务局和生态环境厅则通过电话沟通,对沟通函进行答复,并邀请伙伴在疫情结束后面对面交流。
“绿色发展先锋”激励报告
卫蓝侠伙伴上海青悦4月发布2019年10月“绿色发展先锋”激励报告,对前一段时间的工作情况进行了总结回复。上海青悦和合作伙伴于2020年1月开始在各微信公众号、新浪微博和博客等自媒体发布“绿色先锋榜单”的企业名单公示征求反馈意见并进行广泛传播,并于2月和3月期间向各省市生态环境厅和税务局寄送了关于排污企业环境保护税减免的建议信。在3月至4月期间收到各省市生态环境厅和税务局的答复,对所做的工作都做出了肯定,部分省份希望建立长效的沟通机制并加强合作,以便让环境保护税工作推进更加顺利。
通过此举,一方面可以让入选“绿色发展先锋”的企业得到广大公众的认可,另一方面让真正履行绿色发展理念的企业得到实实在在的激励,推进环境保护税减免政策落实。
“重点关注企业”推动报告
“重点关注企业”推动报告是原环境严重失信企业帮扶或惩戒案例报告,为了让真正贯彻落实排污许可制的要求,提升企业绿色发展理念,4月发布2019年10月“重点关注企业”推动报告。
卫蓝侠伙伴上海青悦和各合作伙伴于2020年1月开始在各微信公众号、新浪微博和博客等自媒体发布“重点关注”的企业名单公示征求反馈意见并广泛传播;2020年2月和3月期间,每省选择一家“重点关注”名单里面的企业进行沟通,督促企业积极整改,对于明确拒绝或者拒不整改的企业,我们还向各省厅提交举报信;于2020年3月至4月期间收到各省市生态环境厅的举报答复,各省市生态环境厅对于我们的举报也有执行反馈。
同时,为落实《中华人民共和境保护税法》,我们还向相应省市税务局提交环境保护税建议不减免名单,以及对进入“重点关注”名单的企业的纳税情况进行重点关注,并收到了相应反馈此举一方面对重点关注企业的环境表现施加社会影响,另一方面对有违法行为却拒不沟通拒不整改的企业起到推动作用,促使其履行应尽的环境义务。
3月,由7家卫蓝侠伙伴联合开展的绿色企业在地推动项目持续开展中 。当月,7家卫蓝侠伙伴共致信620家超标违规企业,并与442家企业进行沟通,推动31家企业反馈整改信息并获得54家企业的整改证明核实材料。
其中青岛清源和成都绿氧所获得的企业反馈和核实工作成效较为突出,工作内容包括与相关企业的致信和沟通,持续对部分企业有针对性的跟进,联合当地环保局在地考察,因此获取了多数企业的反馈并对相关反馈信息进行了及时的核实。
基于疫情原因影响,卫蓝侠伙伴合一绿根据伙伴机构工作开展情况进行沟通、了解,由于各地区机构返工工作条件等情况的差异,且前期已作过当地大批量致信、沟通工作的前提下,评估项目推动中的致信和沟通工作确实存在着难点。但鉴于近期企业集中复工复产期间更容易出现污染隐患,合一绿及时调整工作方案直接参与到推动工作中。将河北、天津、江西等前期伙伴机构未覆盖的企业单位作为致信对象,并通过主动致电等方式直接与企业相关方进行对话,从而推进企业整改落实工作,同时,能够提高企业环境管理意识去建立污染防治隐患问题清单。
11月,卫蓝侠伙伴们继续行动在一线开展保护工作,一起来看看吧~
1、护源行动
11月,卫蓝侠伙伴绿色潇湘的护源行动项目小组联合邵阳、常德的河流守望者团队对邵阳市15个水源地、常德市5个水源地进行了水源地问题回访调研。
经过现场调研走访,小组成员发现,在《湖南省县级集中式饮用水水源地重点环境问题清单》公示的25个重点环境问题中,20个重点环境问题已解决或正在进行施工整改,5个重点环境问题未得到解决。
同时小组成员又发现20个新的环境问题。而在常德地区的7个重点环境问题中,5个重点环境问题已解决,又发现13个新的环境问题。 与此同时,冷水滩行动团队走访永州3个区县的饮用水水源地,共计发现76处环境问题。
卫蓝侠伙伴绿色潇湘与地方团队一起将水源地调研的问题清单邮寄给常德、邵阳、永州市生态环境局以及省生态环境厅,推动水源地环境问题得到整改。
图片:邵阳水源地一级保护区防护栏破损
2、 降锑行动
11月,卫蓝侠伙伴河流守望者资江降锑行动小组来到了永州东安县、邵阳新宁县,就前期发现的锑污染问题进行实地回访调研。
在永州东安县,降锑行动小组与东安县自然资源局以及永州市生态环境局东安分局深入锑污染治理现场,并对矿洞涌水以及尾矿库治理问题进行座谈沟通,了解到东安县目前正在加紧对黄泥洞锑矿区进行治理,目前310矿洞涌水治理已于11月6日动工,尾矿库污染防治方案也已经获得湖南省生态环境厅评审通过,市、县生态环境局业已备案动工。
此外,在邵阳新宁县,降锑行动小组根据前期调研出来的问题以及后续提交调研报告获得的邵阳市生态环境局回复,再次对新宁县天宝锑矿以及龙口矿业进行回访调研,多个问题依然没有得到改善,后续卫蓝侠伙伴将持续跟进督促整改。
图片:前期新宁县实地调研水源污染图
3、绿邻共建
11月初,卫蓝侠伙伴绿行齐鲁对无棣新海园区进行了实地调研,并向园区提交了化工园环境调研初步报告。之后,在与园区相关负责人进行的座谈沟通中,园区相关负责人对提交的15个环境问题一一进行了回应,也对此园区的绿邻指数评价信息进行了沟通、了解。
图片:卫蓝侠伙伴绿行齐鲁与无棣新海化工园管委会座谈会
11月20日,卫蓝侠伙伴南京绿石环境保护中心(以下简称南京绿石)在镇江举办了“打造命运共同体——首届化工园环境管理交流论坛”。在该论坛上,南京绿石发布了持续两年的关于江苏省化工园环境管理水平现状的调研成果,分享了江苏化工园的环境管理实践案例,希望以此推动化工园区创新环境管理,推动绿色转型发展,更加环保地进行安全生产。
图片:卫蓝侠伙伴绿石举办化工园区环境管理交流论坛
4、垃圾焚烧污染防治
11月21日,卫蓝侠伙伴芜湖生态中心和无毒先锋在北京举办了“垃圾焚烧飞灰污染控制研讨会”。会议邀请了来自飞灰水泥窑处理技术、飞灰螯合固化技术、固废监管、环境媒体、环境法律界等相关领域共计15位专家共同参与研讨。
会议主要围绕10月25日生态环境部在官网公布的《生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范(征求意见稿)》,针对技术规范征求意见稿提出相应的建议。
同时,在此基础上探讨了飞灰污染控制目前面临的最大难点、实际存在的问题;在国内相关状况的基础上也针对国际上飞灰相关的监管情况进行了比较探讨,会后整理了相关建议向生态环境部提出。
图片:垃圾焚烧飞灰污染控制研讨会现场
11月,卫蓝侠伙伴芜湖生态中心受邀前往福州参加由阳光学院主办的环境信息公开和公众参与法律事务研讨会,并在会上与众多法律专业学生分享了为什么选择信息公开的手法关注垃圾焚烧行业、垃圾焚烧项目多年来的工作经验、如何实际去做信息公开申请和如何更好的倡导政府部门履职。
环保组织通过与学校更多的沟通交流是一件双赢的举措,理论和实际可以更好的倡导环境保护工作的开展,实际行动促进多元环境共治的实现。
图片:环境信息公开和公众参与法律事务研讨会(by芜湖生态中心)
此外,卫蓝侠伙伴芜湖生态中心项目团队统计全国垃圾焚烧厂纳入2019年重点排污单位名录的情况,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《重点排污单位名录管理规定》(试行)和《企业事业单位环境信息公开办法》的规定,垃圾焚烧厂应被纳入重点排污单位名录中的“大气环境重点排污单位名录”和“土壤环境污染重点监管单位名录”。
但观察发现全国在运行的428座垃圾焚烧厂中依然存在56座未及时被纳入重点排污单位名录,项目团队正在进一步核实相关数据,并计划向未纳入名录的生态环境部门寄出履职申请。
5、 超标排污
卫蓝侠伙伴上海闵行区青悦环保信息技术服务中心联合伙伴机构分头行动,在排污许可方面取得了以下进展:1)促进13个省级环保厅对于排污许可自行监测数据公开建议信给予了反馈,新增5000家企业公开自行监测数据。2)共计举报企业76家存在超标排放的现象,收到25家企业的反馈。3)11月10个省发布10篇2019年10月排污许可合规分析报告,四川和浙江两省伙伴在省级平台恢复正常后补发了之前未发月份报告。4)11月上海青悦共发布了5篇行业监测分析报告。
图片:贵州、河北两省生态环境厅关于排污许可自行监测数据公开建议信的反馈
6、绿色金融
卫蓝侠伙伴上海青悦在10月14至11月3日共检查IPO38家,公司债45家,科创板8家;共发现1家IPO问题企业1家,公司债发现5家,已向较为严重的5家发送沟通函。并且,上海青悦联合8家伙伴向400家存在环境信息披露的上市公司发送沟通函,已收到愿意主动整改42家,8家拒绝整改,逾期未答复的企业,有10家较为典型的企业被举报至各地证监局。
图片:上市公司碧桂园在卫蓝侠伙伴推动下,披露了环境行政处罚
8、绿色企业共建
卫蓝侠项目支持的合一绿伙伴,在11月又推动2家在地的环保机构加入绿色企业在地推动项目,使总合作伙伴数目达到9家。各机构量化数据较上月明显增长,尤其是致信和核实两指标取得较大成效。具体信息如下表:
10月,卫蓝侠伙伴合一绿学院与7家在地伙伴合作开展绿色企业在地推动项目,共致信了67家存在排放超标和环境违规问题的企业,与33家企业进一步电话或者当面沟通,推动了13家企业公开他们的整改方案或者解释原因,获得了6家企业的整改落实证明材料。伙伴主要工作情况如下:
其中,伙伴绿满江淮根据本地电池和化工企业数量较多,产生的危废数量大,危险性强的特点,重点关注沟通核实存在危废问题的违规企业。本月一共核实了6家企业整改环境违规行为,其中一半为危险废弃物管理问题。绿满江淮推动宿州某生物化学有限公司公开整改落实照片如图:
整改前:砖混结构排水渠
整改后:防腐防渗性能较好的PE管排水
整改前:煤渣堆未覆盖
整改后:煤渣堆已覆盖
护源行动
月日,卫蓝侠伙伴绿色潇湘收到了来自怀化市生态环境局关于个县级以上集中式饮用水水源保护区内环境问题处理的回函,信函中怀化市生态环境局对之前卫蓝侠伙伴走访发现的个环境问题的核实与处理情况一一做了详细说明。护源行动仍在继续,卫蓝侠伙伴绿色潇湘及其支持的支大学生护源使者团队前往湘西、张家界地区的处水源保护区走访调查,共计发现个新的环境问题。目前,绿色潇湘已经整理调研报告建议函邮寄给湘西州、张家界市的人民政府和生态环境局,等待对方回复。
绿邻共建
以卫蓝侠伙伴南京绿石为主导的“绿邻共建——化工园区环境管理联合推动项目”共带动4家卫蓝侠伙伴机构参加,分别是绿行太行,绿行齐鲁,绿满江淮和芜湖生态。绿邻共建是为工业企业提供个性化环境治理方案,协助搭建政府、企业、社区、NGO多方参与的共治平台,使企业合规排放、信息透明,推动企业在社会监督下进行环境整治,最终实现环境友好。为推动中国化工园区环境管理水平,卫蓝侠伙伴们行动在一线!
绿行太行: 9月17- 18日,绿行太行在石家庄循环化工园区及其周边开展两天的实地调研及周边居民访谈。该园区存在疑似问题11处,主要是危化品车辆和废气,已与化工园区环保部门进行了初步的沟通,目前等待正式回复。
图:绿行太行伙伴在石家庄循环化工园进行调研取样
绿行齐鲁:对泰安岱岳化工园开展桌面调研和实地调研发现,该园区已建成污水处理厂、危化品停车场等设施,园区门禁、公共管廊系统未建设。取样检测园区地表水和排水口水质正常,园区管委会邻近一排水口异常,已反映至12369(中国环境保护部环保举报电话)。
绿满江淮:对沫河口园区和定远盐化工园进行了回访,发现了8处环境问题,并与管委会进行了现场举报。 芜湖生态中心:9月中旬,到马鞍山慈湖化工集中区进行回访,并与管委会就之前7月底的调研情况与8月中旬的信息公开申请信息进行了沟通。管委会针对调研报告中的问题,进行了说明,同时也对信息公开申请进行了回复。伙伴在回访时发现,原本呈强碱性的沟渠经过了节流清污,水质已恢复正常。
绿石环境保护中心:9月21-27日,绿石前往南通启东滨江精细化工业开展调研,共发现疑似环境风险26处,涉及22家企业,并将包含所有疑似风险的快速调研报告递交给了管委会。
图:夜间调查行动
图:调查取样
08月,应益阳市生态环境局的邀请,卫蓝侠伙伴绿色潇湘安全水源计划项目组一行来到益阳,与该局就绿色潇湘日提交的《对益阳地区涉 锑企业污染问题调查的反映》建议函进行交流。会上,生态环境局针对绿色潇湘提出的安化排污口公示牌缺位、桃江矿区安全隐患多、志溪河华昌锑业锑业渣固化处理存在隐患等问题进行了详细答复和有效处理。绿色潇湘顾问唐双娥、王丹云以及资江降锑行动小组成员;益阳市生态环境局副局长刘俊、赫山区环保分局局长欧宏量等相关部门负责人共同参与召开了座谈会。会后,绿色潇湘一行人跟随益阳市生态环境局工作人员一起前往位于志溪河边华昌锑业老厂区,了解原益阳锑品冶炼厂历史遗留废渣治理工程的具体实施进展。卫蓝侠伙伴绿色潇湘将继续回访调查资江益阳段涉锑企业的整改情况,推动资江流域锑污染治理信息公开,促进多方参与资江降锑行动。
(图为与益阳市生态环境局座谈)
(图为原益阳锑品冶炼厂历史遗留废渣治理工程现场交流)
7月,卫蓝侠伙伴绿色潇湘资江降锑行动项目小组成员与新邵县生态保护志愿者协会彭老师、河流守望者邵东行动团队负责人冬云大哥、新宁县环境保护志愿者协会刘老等人一起对新邵、邵东、新宁三地开展了锑污染实地走访调研,同时,邀请了湖南创意环境科技传播中心负责人晚稻作为尾矿库监督指导老师,一起观察记录当地饮用水水源地和流域内涉锑企业的近况。此次实地走访观察发现,部分矿区废弃矿洞分布和废渣数量还在摸底中,获得科学清晰的污染源数据非常困难;部分治理项目已启动,但效果差强人意;已撤销的水源地,要重新恢复供水真真是任重道远。对于发现的问题,卫蓝侠伙伴绿色潇湘资江降锑行动项目小组积极与在地政府沟通,并将在近期把调研结果整理成建议函提交给邵阳市生态环境局以及应急管理局和省生态环境厅。同时,益阳市生态环境局、湖南省生态环境厅、益阳市应急管理局均已收到绿色潇湘提交的《对益阳地区涉锑企业污染问题调查的反映》,其中益阳市环保局表示非常重视并邀请绿色潇湘工作人员就涉锑企业污染问题情况进行面对面交流。
6月 4 日,卫蓝侠伙伴自然之友就唐骏案中向生态环境部调取证据一事与淄博市中级人民法院进行沟通,以推动案件进展。2019年7月4日,淄博市中级人民法院根据调取的证据组织原、被告双方进行了质证,就被告整改事项、鉴定、赔礼道歉等问题进行了意见交换。案件背景:北上广深等大城市的移动污染源成为PM2.5污染的首要来源,重型柴油车占汽车总排放量的67.7%和78%。而凯马汽车和唐骏欧铃生产的柴油车超过污染物排放标准、对污染控制装置冒充排放检验合格产品。因此,自然之友针对两家企业分别提起环境民事公益诉讼,并在当地人民法院立案并开庭审理。此举凸显存在的问题、带动相关责任主体履行环境法律责任。
5月16日,卫蓝侠伙伴自然之友诉东凯马汽车制造有限公司一案在潍坊市中级民法院进行了证据交换。证据交换主要围绕法院向生态环境部调取的证据展开,包括检验报告、审计报告、调查询问笔录等。自然之友于庭后5月23日向潍坊市中级人民法院提交了书面的质证意见。
上海闵兴区清悦环保信息技术服务中心等11家合作伙伴在本月共计举报日均值严重超标230次,涉及58家企业。共发布9个省份排污许可合规分析报告并发出首批污水处理厂行业排放分析报告,寄送32个省份关于排污许可执行报告和执法报告不公开问题的建议信并收到21个答复。
卫蓝侠伙伴南京绿石分别完成两个化工园区的环境调研并向管委会递交了调研报告,并与管委会主任和环保负责人就发现的问题进行了沟通核查。截至目前,南京绿石已完成了15个园区的全面访谈和调研。在江苏省化工园区的绿邻指数(即“基于公众视角的化工园区环境管理评价体系”)评价工作全面推进。
4月20、 21日,在北京市企业家环保基金会的支持下,卫蓝侠伙伴-绿色潇湘在湖南常德举办了为期两天的2020安全水源计划·河流守望者护源行动培训会。为来自各地伙伴们讲授水源保护专业知识,并分享开展水源地调查并推动问题解决经验,伙伴们还跟随顾问实地探访水源地,认识湿地生态系统对水源净化的重要性。
2019年两会,卫蓝侠项目组联合任鸟飞项目组,IPE,广州绿网,上海青悦,芜湖生态中心以及自然之友等伙伴机构,通过SEE会员——全国政协委员万捷以及全国人大代表蔡学恩成功提出共9份提案与建议案,其中,主要涉及重点排污单位信息公开、地表水信息公开、野生动物保护名录更新、矿业监管、危废管理、企业环保信用联合惩戒、垃圾焚烧厂信息公开等。
2月,绿石针对山东、安徽、河北省的四家伙伴,对2019年进行化工园环境管理水平提升项目(绿邻共建)开展了绿邻指数线上培训,内容涉及绿邻指数评价、桌面调研、实地调研等,伙伴机构互相学习,借鉴优秀经验。2019年,一起奋战化工园,提升化工园区环境管理水平。
1月22日,卫蓝侠项目组组织“环境数据发展与应用研讨会”。污染防治NGO、生态保护NGO、大数据企业、遥感数据企业、绿金委、SEE会员等机构和个人参加了此次讨论会。讨论会盘点了民间环境数据现状,对环境数据发展的增量和应用方向进行了讨论。